县君所为，意欲何为？
拜相封侯，位极人臣？
效仿商君大规模改制，皇帝在世自然没事。可二世继位，君又当如何自处？这世道并非是你有理就行，一心为民的官吏被视作裹挟民意以下犯上。刚正不阿的御史被视作不尊皇权，这都找谁说理去？
秦律也有明文规定，禁止黔首讨论商议政事，更加不可评价秦国官吏好坏。简单说秦吏干的好，不能夸。秦吏干的差，不能骂。若是夸得多，那么秦吏便热衷于作秀。若是骂的多，那秦吏做事就会畏首畏尾。
这就是秦法！
听起来可笑，却偏偏有其道理。
张苍又举了不少例子，只为告诉黑夫。他做事还是要尽可能的收敛些，免得引起众怒。他所作所为的确是利国利民，皇帝自然很满意。可对很多勋贵而言，却是触及到他们利益。
自古变法者，可有好下场的？
李悝变法，自杀而殉法。
商君变法，身死而法存。
吴起变法，最终惨死。
……
这些人，能得善终的少之又少。最主要是因为他们为了变法，得罪了很多人。国君在世时，他们自然能高高在上。可国君一死，那就没了靠山。
如此，非智者也！
黑夫对此只是笑着摇头。
打铁还需自身硬，这道理他自然知晓。但他图的从来不是一世之功，而是万世之名。要么不做，要做就做到最好。他既已决定为秦效力，便绝不后悔。纵然会得罪人，他也在所不惜。
况且，他若与二世亲近呢？
他若与诸廷臣亲近呢？
现在很多廷臣都不喜县君……
以后，以后会有的！
黑夫说这话的时候很是笃定，张苍也就都明白了。黑夫要做的不是智臣，而是权臣。若能令大半的廷臣都支持黑夫，怕是连二世都不敢动他。
所以，黑夫并非是喜欢做伯乐。他是在为秦效力的同时，小心扶持着自己的政治资本。萧何、曹参、陈平、章邯……这些可都是能人异士，靠着黑夫举荐方能上位。就这份大恩，便难与黑夫为敌。
张苍还算了笔账，三公九卿平均年龄已超过五十。随着年龄增长，会愈发的力不从心。最多十年，必会有人主动告老归乡。他们不走，皇帝也会让他们走！
黑夫这呢？
最大的便是萧何，年四十。
黑夫则二十出头，年轻的很。
这便是最大的底气啊！
……
……
次日。
秦始皇坐在车内，伏案批阅。
这是二位丞相所撰名单，都是要派至闽中郡的郡县长吏。李信也发来文书，希望能速速迁徙人口。开垦荒地，炼铁冶铜。将闽中郡作为军需之地，保障前方粮秣运转。
扶苏在旁磨墨，缄默不语。
“迁民之事，你以为如何？”
“臣以为，可先迁商贾、赘婿、亡人、隶臣妾、城旦舂、鬼薪白粲、司寇。如此，也够用了。还可问问军中，是否有人愿意留戍南疆。若确定留下，便可先行封赏。哪怕其妻子犯法，亦能赦免，先迁至闽中。”
“那免赋呢？”
“战后再免也不迟。”
类似的事先前就提过，南方边郡田赋暂更为十税一，同时一年两种。南征结束后，各郡县则免去对应年份的田赋。闽中郡，其实也可这么操作。秦国就是台战争机器，南征打响的那刻起一切都要为南征服务。
秦始皇颔首落笔。
“蒙卿，令人将文书发出。”
“唯！”
冯去疾和李斯推举的人还算尚可，有功将士的封赏处理的也挺好。他只需过目批复，便能省去不少事。
“张苍，呵……”
秦始皇冷冷轻哼。
他得到消息，张苍已至泾阳。据说还和黑夫把酒言欢，现在更是成了泾阳学宫的祭酒。刚开始黑夫说的好好的，他只是稍作改动，让学室官学私学并行。加上他的考核奖惩制度，皇帝很是满意。纵然有廷臣不满，那也得憋着。
可现在……这叫稍作改动？
学宫占地面积超过二百亩地，选的就是先前庸耕者住的地方。里面是有官学，弟子也有上课，但仅仅只占二亩地。其他房宅，全都是给私学准备的。主学室更是堪比离宫，足以容纳三百人！
好好好……干的漂亮！
秦始皇是又好气又好笑。
也难怪喜当初多次告诫他，凡黑夫所为必有其因。他若超过三天没动静，那就是憋着坏呢。
对他万万不可松懈，稍微放点权，他就能无限放大。黑夫则不以为耻反以为荣，自诩：只要给我个支点，我就能撬起大秦！
他没吹嘘。
他是真这么干的！
挑选张苍为祭酒，秦始皇也觉得合适。毕竟张苍曾在稷下学宫混过，更是师从荀子。精通百家，担任祭酒是绰绰有余。
但是秦国并不提倡私学，关中各县更甚。昔日商君就曾提出：贱游学之人，推行壹教。韩非则认为：儒以文乱法，侠以武犯禁。故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师；无私剑之扞，以斩首为勇！
以法为教，以吏为师！
秦始皇并不认为黑夫是恃宠而骄，他只是单纯好奇。
黑夫这么做的原因是什么？
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