他首先肯定了草案的整体框架，然后话锋一转：“关于产业发展重点的争论，我认为，关键不在于字面上是‘突出’还是‘适度’，而在于产业选择是否科学，发展路径是否可持续。从全省视角看，我们鼓励的是符合区域功能定位、发挥比较优势的产业发展。红星县的农业基础、生态资源，就是你们最大的比较优势之一！”
他拿起笔，在草案上点了点：“草案中提出的‘巩固农业基础、优化产业结构、强化生态保护’的总体思路，以及建设‘优质粮油保障区’、‘特色农林产品优势区’和‘生态循环农业示范区’的构想，恰恰是立足于你们的优势，符合国家强调的粮食安全、乡村振兴和绿色发展导向。这不仅是‘稳’的基石，更是‘进’的潜力所在！”
他看向谢再兴，语气诚恳：“再兴县长希望工业加快发展，心情可以理解。但工业发展必须与整体规划相协调。我认为，当前草案对工业的部署，重点是‘提质增效’和‘绿色发展’，强调引进科技含量高、环境影响小、吸纳就业能力强的项目，这个方向是正确的。与其争论指标高低，不如把精力放在如何优化营商环境、精准招商引资、提升现有企业竞争力上。规划应该为这样的高质量工业发展留出空间和引导，而不是简单地追求规模扩张。”
陈启明的发言，立场客观，论证专业，既肯定了农业的基础地位和草案的科学性，也为工业发展指明了更精准的方向，实质上是对宋知远所坚持的“稳健、可持续”发展路径的有力支持。他的表态，在很大程度上影响了会场的天平，一些原本摇摆的常委，也纷纷倾向于支持现有草案的基本框架。
在最终的文字表述博弈中，李腾作为具体执笔者和协调者，发挥了重要作用。他根据常委会讨论的精神，特别是郑国锋、杨为民的总结意见以及陈启明的专业建议，在会议间隙和会后，与起草组的同事一起，对草案文本进行了最后的打磨。
针对工业发展的表述，他们最终采用了“加快发展新型工业，着力提升开发区发展质效，培育壮大绿色食品加工、先进制造等特色产业”的提法，既体现了“加快”的积极性，又强调了“新型”、“质效”和“特色”，淡化了单纯规模扩张的色彩。在农业方面，则强化了“巩固基础地位”、“保障粮食安全”、“促进乡村产业融合”等表述。整个文本在反复的推敲和字斟句酌中，力求平衡、精准，既能体现进取心，又能守住底线和原则。
当最终修改后的规划草案在常委会上表决，并获得一致通过时，已是华灯初上。宋知远靠在椅背上，长长地舒了一口气。这份蓝图，虽然历经波折，但最终守住了他坚持的发展底线，为红星县未来五年的发展奠定了一个相对稳健和可持续的基调。
李腾整理着会议记录，看着手中这份沉甸甸的规划草案，心中百感交集。他知道，这不仅仅是文字的胜利，更是一种发展理念的阶段性确认。他在这场旷日持久的规划博弈中，不仅锻炼了宏观视野和统筹能力，更深刻理解了制定公共政策的复杂性与艺术性。
规划定稿，标志着红星县的发展进入了一个新的阶段。然而，李腾也清楚，纸上的蓝图如何变为现实，将是更加艰巨的挑战。而他自己，在完成了这项重大任务后，也即将站在个人职业生涯的新起点上。窗外，夜色笼罩下的红星县，仿佛正在积蓄力量，准备迎接一个新的五年。而李腾的人生轨迹，也即将随着这时代的脉搏，驶向一片更为广阔的天地。
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