将来若传送法阵能在县级设置，中央对地方的控制力将进一步增强，届时设立“乡”
级机构便更为必要。
吏治改革之后，紧随其后的是军制改革。
商鞅的军制改革并未改动军功爵制度，而是从兵役制度入手。
首先，秦朝依旧实行征兵制。
全国男子年满十七岁必须服兵役两年，一年在本郡，一年在京师或边疆，称为“正卒”。
正卒需连续服役两年。
此外，每年还需在本郡县服役一个月，主要从事筑城、修路、运输军需等军事劳役，称为“更卒”。
更卒服役安排在农闲时期。
同时，兵役年龄上限从六十岁降至四十岁。
这意味着秦军将精简裁撤，让年过四十的老兵返乡务农。
在征兵制基础上，另设募兵制。
募兵为终身服役，完全脱离生产，由国家提供衣食俸禄，并免除赋役。
这类士兵类似铁鹰锐士。
未来大秦军队将以这些募兵为核心，进行全面改造与训练。
唯有经过这般严格操练的士兵，才能撑起大秦开疆拓土、征伐四方的宏图。
最终，
在各项改革稳步推进的基础上，
分别设立东、南、西、北及蓝田五大军营，各自镇守一方，护卫国土安宁。
同时，组建大秦远征军，专职负责对外征讨事宜。
赢无限阅毕商鞅的变法方案，心中确实为之一震。
他沉思片刻，下令：“明日朝会，便将此改革计划公之于众，由商君全权主持，丞相须全力辅佐！”
“臣遵旨！”
冯去疾应声道。
赢无限随后抬手一招，那悬浮于气运云海中的尚方宝剑骤然落下，金光熠熠，悬停在商鞅面前。
“法之威严，不避权贵。
新法推行之后，举国上下唯法是从。
即便是宗室亲贵，违法亦与庶民同罪。”
“朕赐你尚方宝剑，上可斩佞臣，下可诛污吏，准你先斩后奏！”
商鞅双手接过宝剑，心潮澎湃，热血沸腾——唯有遇此明主，方能助他勇往直前！
他郑重道：“臣必再次变法，强盛大秦，纵粉身碎骨，亦绝不辜负秦国！”
变法大计既定，
赢无限转而望向吕不韦，问道：“财神，可有什么好消息？”
吕不韦拱手回禀：“陛下，南下的商队已有一部分抵达交趾，并获取了象牙、玉石、香料及珍禽异兽等物。
只要将这些运回咸阳高价售出，必能吸引更多商人南下经营。”
赢无限微微点头。
自古以来，淘金热总能带动人口迁徙，促进各地交流。
如大航海时代的兴起，本质上也是追逐财富。
所谓冒险与探索，不过是锦上添花的说辞。
每个人的初衷，无非是为求财。
“此外，臣恳请设立钱庄，以利商贸流通。”
吕不韦续道。
“钱庄？”
赢无限眉梢微动。
吕不韦点头解释：“南来北往的商人携带大量钱财，既不便也不安全。”
“再者，臣察觉民间借贷日渐泛滥，有人借此牟取高利，将金银囤积家中，致使市面钱币短缺，不利于货殖流通。
更有甚者，借此兼并土地，逼良为娼，扰乱民生安定。”
“因此，臣以为陛下应设立国家钱庄，取缔民间私设钱庄，将天下财货收归国有统筹。”
赢无限略作思量。
如今天下的钱庄多为商贾 ，流通范围有限。
民间钱庄虽有一定便利，但缺乏有效管束，弊大于利。
不少商贾与世族集结资财，暗中操纵市价，扰乱秩序，从中渔利。
不过此项经济改革，尚可暂缓一步。
赢无限对吕不韦道：“此事你拟一份奏折，交付百官廷议。”
吕不韦应道：“遵命！”
吕不韦、商鞅与冯去疾一同离开，商议变法事宜。
赢无限决意开创仙秦盛世，推行改革势在必行。
唯有蜕去旧壳，方能焕发新生，如蝶破茧。
若固守旧礼、因循旧法，纵使表面繁盛，根基已腐，终是虚妄。
“陛下，大事不妙，扶苏公子自尽了！”
一名老内侍匆忙入内禀报。
“什么？”
赢无限大为震惊，扶苏竟会自尽？
他怎会如此想不开？
瞬息之间，赢无限已闪身至骊山，抵达别苑。
前几日扶苏气极吐血，赢无限命徐冶将他从茅庐移至此处休养，以免郁结成疾。
赢无限曾动过诛杀扶苏之念，但自扶苏主动退让后，便已打消此意。
未料他竟自寻短见。
别苑中哭声阵阵。
赢无限步入庭院，只见扶苏倒在血泊之中，目光涣散，胸前插着一柄长剑。
望着扶苏的尸身，赢无限面色凝重。
扶苏自尽，实出意料之外。
此事恐将令他陷入不利境地。
一旦消息传开，扶苏是否自尽已不重要——关键在于他已身亡。
天下人将作何猜想？
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