“其二，震慑刺头，清理隐患。”郭嘉手指点向彭城郡，“彭城薛礼，首鼠两端，不可重用，当寻机撤换，或明升暗降，调离彭城。至于下邳国相笮融……”郭嘉眼中闪过一丝冷意，“此人拥兵自重，宣扬异教，吸纳流民，其志非小，乃心腹之患！然其目前尚无公然反迹，不宜贸然动兵。可先以州牧之名，令其汇报兵员钱粮，试探其态度。同时，暗中支持其周边势力，加以制衡，待其露出破绽，或等我军彻底稳固后，再以雷霆手段除之！”
“其三，巩固边防，防范外敌。”郭嘉目光扫向琅琊和广陵，“琅琊郡与青州接壤，可命宣高派兵协防，逐步渗透，将其真正纳入掌控。至于广陵……”他顿了顿，“赵昱乃能吏，且警惕袁术，此乃可用之处。当多加抚慰，表奏其继续担任广陵太守，并增派兵马钱粮助其巩固边防，让其成为抵御袁术的前哨。只要广陵稳，则袁术难越雷池一步。”
郭嘉总结道：“总而言之，主公新得徐州，当以稳为主。对内，倚重糜、陈等本土支持者，稳定大局；对薛礼、笮融等不稳定因素，徐徐图之；对外，北靠青州，西暂缓与曹操冲突，南拒袁术。待内部理顺，兵精粮足，再图后举不迟。”
刘备听完郭嘉这番深入浅出的分析，心中豁然开朗，仿佛拨云见日。他感慨道：“听奉孝一席话，胜读十年书！若非奉孝剖析，备几近迷失于此错综局势之中。便依奉孝之策！明日便着手安排，先稳住东海、下邳，抚慰广陵，再逐步清理彭城，巩固琅琊！”
他看向张冲：“夜枭在徐州的工作，做得很好。继续密切关注各郡动向，尤其是下邳笮融、广陵赵昱、彭城薛礼处，一有异动，立刻来报！”
“属下遵命！”张冲领命，悄然退下。
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