京城的冬天总是灰蒙蒙的，空气沉闷又厚重，笼罩着整座城市。
西山，这片在地图上找不到明确标注的地方，更是这片沉闷的中心。这里没有高楼，只有一栋栋藏在树林里的灰色苏式建筑，以及那些沉默的哨岗。
通向此处的每条路都安保森严，没有高级别的特别通行证，就算是只鸟也别想飞进来。
这里是整个华夏联邦真正的中枢。
此时，那些一言一行都足以影响整个联邦命运的大人物们，正聚集在一号会议中心。
房间里陈设简单，只有一张能容纳几十人的环形红木会议桌。桌面擦得很亮，除了每人面前一杯清茶，一份薄薄的装订文件，再没有别的东西。
就连站在角落里的服务人员，都穿着朴素的制服，续水、换烟灰缸的动作轻柔无声，好像没有重量。但她们偶尔抬眼时，那份警惕与沉静，都说明了她们不是普通角色。
今天，一场由联邦首席亲自主持的碰头会正在这里举行。会议范围很小，规格却极高。
能坐在这里的，要么是联邦核心部委的一把手，要么是手握实权的决策层成员。他们中的任何一个人，其决策都对联邦经济有着举足轻重的影响。
而此刻，这群身居高位的大人物们，却都安静的出奇。
气氛很微妙。
坐在首席位置的，是联邦的首席执政官。他看起来像个温和的老人，正低头看着手里的文件，脸上没什么表情。只有他旁边的秘书能感觉到，老人翻文件的频率，比平时快了一点。
下午三点半，会议到了下一个议程。
联邦发展规划署的署长周建国，起身汇报工作。
这是个快六十岁的男人，身形有些发胖。他从基层一步步爬到这个位置，汇报工作的方式很稳，也可以说，相当枯燥。
“……根据最新的宏观经济数据显示，本年度第三季度，我联邦的工业生产总值，同比……”
他照本宣科的念着稿子，声音不高不低，在安静的会议室里回荡。在座的大佬们，有的在听，有的则低头翻看自己面前那份文件。
那不是会议议程，也不是汇报稿。
封面是淡黄色的，纸质特殊，入手很轻却很有韧性。封面上用宋体字印着四个字——
【舆情摘要】
每天早上，联邦中枢办公厅下属的情报分析室，都会把前一天整个联邦内值得关注的舆论事件、网络热点和重要评论，整理成这样一份摘要。
这份摘要的阅读权限是最高机密。只有坐在这张桌子上的几十人，才有资格在每天的固定时间，看到这份文件。
而今天，摘要第一页“值得重点关注”栏目的首位，那个加粗标红的标题，就让不少大佬在看到的一瞬间，抬起了头，神色各异。
——【关于“江州高新区改革模式”的讨论与争议（舆论热度：SSS级，红色警示）】
报告详细又精炼的汇总了这场由秦川和《新纪元》杂志联手掀起的舆论风暴。
【核心事件：《新纪元》杂志发表封面文章《谁在扼杀我们的数字丝路？》，文章发表后一小时内，被全网转载。初步评估，全渠道累计阅读量已突破五亿人次……】
【核心观点一（市场及学界）：普遍对江州高新区提出的“内陆数字港”模式评价很高。以联邦大学经济学院刘振东教授为代表的一批专家学者认为，该模式为内陆省份如何参与全球数字经济竞争，提供了有开创性且可复制的样本。华腾集团、阿里集团等国内科技巨头，以及红杉、高盛等国际资本，纷纷表达强烈投资意向，认为该地区是‘被行政力量严重压制和低估的价值洼地’。】
【核心观点二（社会舆论）：网络舆论迅速呈现一边倒的态势，民众普遍对项目无故受阻表示愤慨和不解。社交平台出现“数字马六甲”、“庸政杀人”、“改革绊脚石”等热搜词条。网民普遍质疑，是否存在地方保护主义或更高级别的利益集团，在恶意阻挠一个有利于联邦未来战略的项目。舆论矛头，已隐晦指向联邦发展规划署某位主管领导。】
【核心观点三（体制内反响）：顶级智库国策研究院，罕见的由院长顾云峰亲自署名，公开发表评论文章《允许改革犯错，但不允许不作为——由“江州之问”引发的思考》。文章措辞严厉，在联邦各大部委内部论坛引发了巨大反响，尤其是在三十至四十五岁的中青年干部群体中，产生强烈共鸣。据悉，发展规划署内部论坛因此一度瘫痪……】
短短几百字，却把秦川那场阳谋的所有步骤、战果和影响力，清晰的呈现在了这张决定联邦命运的牌桌上。
不少与会的部委领导，在看到“舆论矛头直指发展规划署”那行字时，都下意识抬眼，用一种夹杂着同情和看热闹的复杂目光，悄悄瞥了一眼正在念稿子的周建国。
正在发言的周建国，自然也感受到了这些投向自己的目光。他念稿子的声音不自觉顿了一下，握着稿纸的手心开始冒汗。但他还是强装镇定，继续着自己冗长的汇报。
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