凤启王朝启元一百零六年秋,凤都户部的粮仓外,长长的队伍从仓门延伸至街角,百姓们提着粮袋,脸上满是焦虑。户部主事匆匆走进太和殿,手中捧着粮食库存报表,声音带着急切:“陛下,截至今年秋收,全国人口已突破五千万,较十年前增长三成!江南、中原等富庶地区人多地少,人均耕地不足三亩,部分州县已出现粮食短缺,粮仓库存仅够支撑半年,若不及时应对,恐引发粮价暴涨与流民潮!”
与此同时,各地的急报如雪片般涌入朝堂:江南苏州府因人口激增,大量农民失去土地,沦为流民,涌入城市乞讨;北疆草原的屯田区虽有扩展,但粮食产量难以跟上人口增长速度;西域的绿洲农业受水资源限制,扩种空间有限;南洋殖民地的垦荒虽有成效,但路途遥远,粮食难以快速运回本土。
云卿颜坐在龙椅上,指尖摩挲着御案上的粮囤模型,面色沉凝。人口增长本是盛世的象征,意味着国力充盈、民生安康,但过快的增长超出了现有耕地与粮食生产的承载能力,若处理不当,不仅会让百姓陷入温饱危机,更可能动摇盛世的根基。
“陛下,人口增长是好事,但粮食是民生之本,若百姓无粮可食,盛世便无从谈起。”沈惊寒躬身奏道,语气凝重,“如今之计,唯有扩大耕地面积,提升粮食产量,双管齐下,方能化解危机。”
苏慕言上前一步,补充道:“臣附议!我国尚有大量可垦荒地,北疆的盐碱地、西域的荒漠边缘、南洋的荒岛,若能加以改造利用,便可新增数千万亩耕地。同时,推广耐旱、高产作物,兴修水利,提升单位面积产量,定能满足粮食需求。”
谷墨也说道:“陛下,臣的医学院与农科院合作,改良了红薯、玉米、土豆等耐旱作物的品种,产量较之前提升两成,且适应贫瘠土壤,可在垦荒地区广泛种植。此外,我们还研发了堆肥技术与新式农具,能有效提升土壤肥力与耕作效率。”
楚曜接口道:“臣愿调拨国库白银一千万两,作为垦荒专项基金,用于购买农具、种子、兴修水利,以及流民安置补贴。”
萧战与拓拔野也纷纷请命:“臣愿协调边疆军队,保护垦荒百姓的安全,协助修建防御工事,抵御游牧部落与野兽侵扰!”“臣可在西域组织部落民众,参与绿洲垦荒与水利建设,共享粮食收成!”
云卿颜看着众臣齐心协力的模样,眼中闪过欣慰,站起身,声音坚定有力:“众卿所言极是!朕下令,推行‘垦荒拓土、富民安邦’计划:苏慕言牵头,统筹全国垦荒规划与技术推广;楚曜负责资金与物资调配;谷墨提供高产作物种子与农业技术支持;萧战与拓拔野负责边疆垦荒的安全保障;沈惊寒协调地方官府,组织流民参与垦荒,建立奖惩机制;各地官府需设立‘垦荒安置点’,为垦荒百姓提供住宿、粮食、农具,确保垦荒顺利推进!”
“臣等遵旨!”众臣齐声领命,一场关乎国计民生的垦荒运动,就此在凤启大地拉开序幕。
一、规划先行:因地制宜,科学垦荒
苏慕言深知,垦荒并非盲目扩张,需因地制宜,科学规划。他率领农科院的专家与户部官员,历时两个月,踏遍全国可垦荒地区,制定了“四区三带”的垦荒规划:
- 北疆垦荒区:重点改造盐碱地,修建灌溉水渠,种植耐旱的玉米、高粱与改良型小麦,打造北疆粮食主产区;
- 西域绿洲垦区:依托孔雀河、塔里木河等水系,扩建灌溉网络,开发新的绿洲,种植棉花、小麦与瓜果,实现粮棉兼收;
- 江南围垦区:在长江中下游的滩涂地带,修建堤坝,围湖造田(严格控制规模,保留生态水域),种植水稻与油菜,提升江南粮食产量;
- 南洋殖民垦区:在吕宋、爪哇等南洋岛屿,组织流民与军队屯田,种植水稻、甘蔗与热带作物,建立海外粮食基地;
- 三大水利带:修建北疆引黄灌溉带、西域跨流域调水带、江南河网疏浚带,为垦荒区提供水资源保障。
规划制定后,苏慕言在凤都召开垦荒动员大会,向各地官员与百姓代表详细讲解规划方案:“垦荒不是蛮干,而是要顺天时、应地利。北疆改造盐碱地,要用草木灰改良土壤;西域垦荒,要修建坎儿井储存地下水;江南围垦,要做好排水防涝;南洋垦荒,要防范台风与病虫害。朝廷会提供全套技术支持与物资补贴,只要大家齐心协力,定能让荒地变良田!”
为了让百姓了解垦荒政策,苏慕言还组织编写了《垦荒指南》,详细介绍垦荒技术、作物种植、水利修建等知识,发放到各地,并用普通话广泛宣讲,确保政策深入人心。
二、技术赋能:高产作物,高效耕作
谷墨的农科院成为垦荒运动的技术核心。他将改良后的高产作物种子分发给各地垦荒百姓,包括耐旱的红薯、玉米、土豆,高产的水稻、小麦,以及适应盐碱地的高粱、苜蓿。这些种子都是经过多年培育的优良品种,红薯亩产可达三千斤,玉米亩产可达一千五百斤,较传统作物产量提升一倍以上。
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