封王一事，一直都是秦王政的忌讳。
朝堂之上，这件事已经被提及了几次，但每一次都被秦王政与李斯配合转移了话题，将这件事押后。
但是，他们都清楚，这件事伴随着中原一统，王翦从临淄归来，他们就已经避无可避。
这个问题，必须要解决。
要不然，不光是军心不稳，而且朝堂也会不稳。
如今，赵术来了这么一手，也算是不错了。
虽然会给这些人利益，让这些人成长了起来，但是，相比于放出去的那些利益，杜绝封王这个漏洞，才是最重要的事儿。
这些日子，他也在思考此事，却不料，赵术一场宴会，便解决了此事，这让秦王政心中松了一口气。
心头的大石终于是落下了。
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“让蒙毅那边加快速度，论功行赏一事，必须要在春耕之前完成！”
“中原一统的第一场朝会，必须要封赏大秦上下！”
秦王政眼中掠过一抹肃然，朝着赵高叮嘱，道：“同时传诏各大官署，速度要快一些！”
“以寡人的名义，让各地郡守县令守将，除镇守各大关嗌的守将外，立即入咸阳！”
“诺！”
点头答应一声，赵高眼中掠过一抹不自然，他与蒙毅之间有过节，当初蒙毅抓住他的把柄，想要置他于死地。
这个仇恨，他一直都记得。
只是碍于秦王政，也碍于蒙氏的权势，他只能将这一切的仇恨压在心底深处。
望着赵高离去，秦王政眼中掠过一抹精光，对于赵高，他还是很信任的，因为赵高的才能，并不逊色当下朝堂之上的一些大臣，甚至犹有过之。
而且，这些年，赵高办事，从未让他失望过。
对于封赏一事，他心中有自己的想法，但是具体情况还是等蒙毅所在的考功署核定出来，他才能决断。
有了赵高的督促，三日后，蒙毅走进了章台宫。
“臣蒙毅，见过王上，王上万年，大秦万年——！”蒙毅神色眼中，朝着秦王政恭敬，道。
“蒙卿不必多礼！”
秦王政方才手中的奏报，看了一眼蒙毅轻笑，道：“最近一段时间，蒙毅辛苦了！”
“为了大秦，臣不辛苦！”
这一刻，蒙毅神色肃然，他自然是清楚，这一段时间，整个大秦朝廷上下，都在忙碌。
不光是他，秦王政也是如此。
“坐！”
等蒙毅落座，秦王政方才开口，道：“考功一事，准备的如何了？”
闻言，蒙毅取出一卷帛书，朝着秦王政，道：“禀王上，大体上，臣已经修订差不多了！”
“就等着王上过目！”
“嗯！”
微微颔首，秦王政抿了一口茶水，眼中带着笑意。
这一刻，蒙毅连忙开口，道：禀王上，此乃归总的大类！”
“按照我大秦法度，大秦一统天下之功绩，总共分为四种！”
“第一，便是军功！”
“其中军功，分为将功，与士卒战功！”
“第二便是政功！”
“其中政功，分为建言，民治，统事三种！”
“第三为民功！”
“其中民功有分为商，白工，农三种！”
“第四则为列国人士功，分为义举，献城两种！”
........
听完蒙毅之言，秦王政眼中有些复杂。
沉吟了许久，朝着蒙毅，道：“对于文吏的爵位，按照军功爵位，也设置为二十级！”
“在原本的程度上，增加一些！”
“当下的文吏爵位只有十级，在之前，已经可以足够用了，但是，大秦一统天下，接下来文治将会重于战争！”
“自然而然，文吏的爵位晋升，也要一如军功爵位一般严格！”
对于此事，秦王政思考了许久。
他心里清楚，必须要完善大秦对于文吏的各项制度，要不然，就算是一切准备就绪，到最后也会出问题的。
“诺！”
这一刻，蒙毅也是点了点头。
对于文吏的事情，也了解的也比较多，他自然是清楚，调整文吏爵位制度，健全文吏晋升渠道，这对于大秦而言，将会是至关重要的。
“请王上放心，臣这就去完善！”
“嗯！”
微微颔首，秦王政看向了蒙毅，一字一顿，道：“不要一个人，一个官署的去蛮干，拉上国府官署！”
“集思广益，速度也会快一些！”
“诺！”
蒙毅放下帛书，然后离开了章台宫，这个时候，秦王政方才铺开帛书，详细的打量。
他心里清楚，大秦对于封赏，一直都很严格。
特别是对于军功的考定，可谓是极为的严格，早已经形成了合理严明的体系。
在大秦军功之中，士卒斩首之功与将尉战胜之功，有些天壤之别。
士卒则以斩首为计！
什长以上，千夫长以下，皆以每一场战争中杀敌人数是否超过定数，作为计算。
至于千夫长之上，则以攻占城池，杀敌人数，最终胜负综合计算战功。
其中，以最终胜负为核心。
这一点，在商君书之中，记载的明明白白。
同样的在大秦军法之中，也有些相应的规定。
对于军功的考定上，秦王政反而是不怎么担忧的，因为这早已经形成了惯例，只需要按照规则这样走便是。
难点反而是政功与与列国人士之功。
这其中的认定，有着太大的空间。
相反民功，反而是最简单的一种。
因为民爵只是彰显荣誉与尊严，朝廷不用承担俸禄。
只是拜爵的过程中，极为的隆重。
将一盅热茶喝下，秦王政也终于是将长长的帛书看完，但是他心里清楚，这个核定，还需要与国正监铺排拟定！
爵位封赏，在大秦始终是大事。
容不得半点马虎！
特别是在大秦一统天下的关口，更是如此。
许久，秦王政将帛书合上，朝着赵高，道：“将帛书送到国正监，让他们立即会商！”
“在大朝开始之前，一切都需要尘埃落定！”
说到这里，秦王政思考了许久，沉声，道：“同时，传诏李斯王绾与公子术入章台宫！”
“诺！”
这一刻，秦王政心中有了一个想法。
既然想要重新构建，他就彻底的打倒重来。
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