贾玑被王允出言驳斥，犹如当头被泼了一盆冷水，脸色极为难看，贾玑自己确实只是个传旨的人，想要辩解，一时又无从开口。
刘协见贾玑面脸色难堪，就说道：
“朕的旨意如果没有众位爱卿传达执行，就是再好，那也是没有用的。贾玑深入袁术逆贼的腹地，给孙策传旨，本就是一件极危险的事情，他不避艰险，随机应变，怎么会没有功劳呢！王司徒就不要太求全责备了。来人，赏贾玑布百匹，金五十两，升官一级。”
贾玑赶紧谢恩。
王允又问那些外出传旨的人道：“刘备、曹操等人可有说什么时候出兵讨伐袁逆？”
那几人都答道：“未说具体日期。”
王允向皇帝奏道：“陛下，或许他们只是言语上敷衍一下，不可轻信。当派人前去督促他们尽快出兵！不能任由他们拖下去。”
刘协没说话，看向众人。
荀攸上前奏道：“陛下，不可派人前去督战。诸侯出兵，或有私心，如派人前去督战，难免让他们左右为难，反而不尽力讨伐袁术。不要忘了，纪灵之所以被斩，就是因为袁术派纪灵前去督察孙策。”
王允说道：“荀攸，你这说的是什么话？！怎可将陛下与袁术那逆贼相比！陛下乃是真龙天子，曹操等人既已领旨讨伐袁术逆贼，朝廷就当派人前去，必定能振奋军心！”
刘协说道：“王司徒，你忘了，陈宫就在徐州牧刘备那里啊！这次各州讨伐袁术之战，有陈宫代表朝廷参与就可以了。不必再派人去了。今日朝会就到这里，退朝！”
继续争议下去也解决不了问题，于是刘协宣布退朝。
按理，讨伐袁术，朝廷确实应刻派人派兵去的，只是派人到曹操、袁绍那里督战也起不到什么作用，还可能有去无回，根本没必去送人头，有陈宫在刘备那里就够了。但这些也不能明言，不如退朝不议了
袁术之事，刘协不是很担心，刘协现在担心的是北边讨伐匈奴的事情，最近收到的一条急报，北伐的军队，还是在大草原上找不到匈奴的主力部队，皇甫嵩上奏请示，问是否要班师回朝。
刘协思之再三后，给皇甫嵩回了一封诏书。诏书要好多天后，才能送达，因为只能用快马传递。
飞鸽传书，是运用了鸽子识路归巢的本能，同一只或同一批鸽子只能单向传信。巢在长安的鸽子，只能由外地传至长安。要将信从长安传至外地，就需要由巢在该地的鸽子来传递。而现在，还没有驯养出巢在塞外草原的鸽子，因此，只能由草原单向飞鸽传书至长安，但无法飞鸽传书到草原上。
当刘协的诏书从长安快马送到皇甫嵩营中时，已经过去好多天了。
此次出征南匈奴，事关重大。退兵之事，皇甫嵩不敢擅自决定，这才请奏宫中。
毫无疑问，皇甫嵩接到诏书后，是很激动的。
然而，当皇甫嵩打开诏书看后，却是一脸茫然。
边上的贾诩走近前去，从皇甫嵩手里拿过诏书一看，只见，诏书上一片空白。
皇甫嵩问道：“文和，陛下送来一道空白诏书，这是何意？”
贾诩捋了捋胡须后，说道：“空白诏书，就是没有旨意啊！这是陛下信任将军，退不退兵，由皇甫将军你根据情况自行决定！”
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