伯尔尼，瑞士邦联议事会。
尼古拉·弗里德里希·冯·施泰格尔怒气冲冲的回到自己的办公室，而在此之前，这位年过6旬但精力充沛的瑞士执政官，刚刚与他的十2位执政官同僚展开了1场异常激烈的大辩论。而辩论的焦点，就是邦联议事会如何为昨天发生的“格朗松事件”定性。
事件起因，也就是投奔了法军的鲁特?梅茨勒在回到格朗松家中探亲之际，撞见了他之前的家主艾米隆男爵。
那位习惯于骄横跋扈的世袭贵族，见到前两年就失踪的梅茨勒拒绝向自己，格朗松地区的最高领主脱帽敬礼，当即怒火中烧，男爵宣称梅茨勒是1名逃奴身份，命令手下将对方活活打死。
如果梅茨勒真的是1名农奴，哪怕是平民也罢了。即便是这样的官司最后打到州高等法院，或是伯尔尼的邦联议事会。其结果，不过是打死人的仆役以“失手伤人致死”的罪名，服几年苦役。此外，再由艾米隆男爵赔偿梅茨勒父母，1笔不小的抚恤金罢了。
然而，鲁特?梅茨勒的真实身份却是1名现役的法国-军官，其军官证上甚至标注有他的职务，总参谋部第2局的参谋，军衔中尉。
曾作为雇佣兵在法王路易十5麾下服役过的施泰格尔，当然明白1个事实，当1名法国-军官在不友好的国度探亲，或是从事某种间谍工作的时候，身上敢于携带这份表明自己身份的军官证，就说明法国督政-府、战争部与汝拉山区西麓的数万法军，会为这位军官的安危背书。
想到这里，施泰格尔掐死艾米隆男爵的心思就有了。哪怕是这个混蛋和他的家族，是施泰格尔在沃州（瓦得地区）最大的支持者。
艾米隆男爵指使手下打死1名法军军官，并不是整个问题的核心，关键是那个混蛋，居然做事张扬，还命令整个镇子的数百名居民都来广场，“观赏”领主是如何惩戒1名不听话的逃奴。
在等到得知梅茨勒的真实身份之后，艾米隆男爵没有立刻封锁现场，防止消息走漏。等到他醒悟过来时却为时晚矣，那是镇民们已将此事广泛传播开来。艾米隆男爵随后的封锁行为，都是徒劳。
很快，那些反抗沃州领主的叛逆者，也就是拉阿尔普的追随者，不仅将这件新闻卖给了伯尔尼的记者，还专门通知了汝拉山脉对面的法国人。
昨天半夜，当施泰格尔的私人秘书黑格尔带着1名瑞士军官，两个家伙几乎是通过猛砸执政官的房间，闯进了施泰格尔将军的卧室，继而报告了“格朗松镇上的不幸事件”。
立刻意识到事情严重性的施泰格尔执政官，于凌晨时分，派出了自己的秘书和副官，召集了其他十2位执政官来到邦联议事会大楼，集体商议“格朗松事件”的最终处理意见。
然而，十多个小时过去了，在中午暂时休会之际，议事会的13位执政官依然没能就“格朗松事件”，而达成1致意见。
来自苏黎世和其他东部几个州的执政官，希望邦联议事会能逮捕艾米隆男爵及其杀害法军军官的仆役，将他们送到汝拉山脉，交给法国人处理，继而平息法国-军队的愤怒，竭力消弭即将到来的战争。
包括伯尔尼在内的西部与南部诸州，却对此坚决反对。
这些信奉传统天主教的保守执政官，第1次强调瑞士邦联和各州的司法独立权，1方面他们寄希望借助外交特使的努力，继而与法国督政-府和平解决这1“不幸事件”；另1方面，为了应对强大法兰西的军事威胁，要求将瑞士境内的武装士兵，从现在的2万动员到两个月后的5万人。
毫无疑问的，以新教徒为主的苏黎世派，也坚决反对伯尔尼派的主张，表示仅有160万到170万人口的苦寒之地，根本养不活这5万职业士兵，“或许战争还没开始，邦联各州的经济就已彻底崩溃了！”
当有西部州执政官提出可向神罗皇帝兼奥地利大公弗兰茨2世求助，让奥地利军队来瑞士，协助防御法国人的进攻。
这1提议，同样被东部和北部的各州执政官喷死。
“两年前，先生们也是这样引狼入室的。可结果呢，那位弗兰茨2世皇帝拿了邦联各州贡献的数百万勒塔的黄金，居然可耻的抛弃了瑞士。于是，巴塞尔被法国人吞并，日内瓦也脱离了邦联体系。”
那位来自苏黎世州的执政官也公然表示，如果邦联议事会不按照他们的意见从事，那么苏黎世州与其他东部州，将撤回邦联军队的所有官兵，并在瑞士伯尔尼派与法国的战争中，保持绝对的中立。
换言之，等到战争爆发的时候，苏黎世州会将带着东部与北部的各州，以中立身份暂时脱离邦联，直到战争结束。
1793年开始，法国大革-命驶入极度疯狂的快车道时，瑞士的执政官联盟依然保持着忧虑不决和把握不定的态度。
主战派施泰格尔在得知法国国王路易十6被杀后，就声明他的信条是：瑞士必须放弃传统的中立，参加反对革-命的欧洲十字军，其理由并非为了自我保存而是为了1种道义上的责任。
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