杨广已经北巡过突厥。
当年他从江都回到洛阳，一是为了检验新都的工程质量，当然新都正式启用，也少不了他这主角。
同时，他有第二个，也是最重要的任务，那就是北巡突厥。
那个年代，正是突厥和隋朝关系的蜜月时期。
启民可汗只身入隋，在杨坚的全力支持下，他终于在河套地区立住脚跟。
人马繁衍，招降纳故，已经东山再起，他再一次拥有了几十万突厥民众。
启民可汗初入隋朝，就曾经对杨坚就说过：“昔日奸心，今悉除去，奉事至尊，不敢违法。”
杨坚是真心实意要扶植启民成为突厥的新王。
他替启民可汗修筑大利城，让他定居于此。
同时，杨坚对启民着意加以笼络，在义安公主死后，杨坚再一次以宗女义成公主作为他的妃子。
最重要的是，杨坚无数次直接派遣军队，抵御漠北突厥对启民可汗的进攻。
在隋朝不遗余力的支持下，启民才可能绝处逢生，重振雄风。
启民可汗是个知恩感恩，并且图报的人。
他在心理上，已经完全对隋朝和杨坚形成信赖和依赖，这是一种一生一世，至死不渝的感情。
他动情地对杨坚说：“诸姓（突厥）蒙威恩，赤心归服，并将部落归投圣人可汗来也。或南入长城，或住白道，人民羊马，遍满山谷。染干（启民）譬如枯木重起枝叶，枯骨重生皮肉，千万世长与大隋典羊马也。”
事实上，启民可汗终其一生，一直赤心尽忠于大隋，尽忠于杨坚，并且，他将这种感情延续到自己生命的最后一刻，又继续效忠于杨广。
这是隋突关系史上最融洽的时期，也是最好的时期。
但物极必反，盛极而衰，国与国之间，部落与部落之间，人和人之间，力量的大小将决定彼此最终的关系。
当力量对比发生改变之时，以前的关系，并不足以指导新时代的行事规则。
如果双方不能调整自己的定位和期望，必然产生巨大的认知障碍，甚至反目为仇。
经过几十年的休养生息，长城内外，启民治下的突厥部众，已经繁衍壮大，他们，再也不是当年匹马入朝的启民时代了。
启民可汗在，当无忧虑，但人生一世，总有老去逝去的一天，当启民可汗不在时，突厥，就将露出他凶残的獠牙。
杨广却并没有认识到隋突关系会出现戏剧性的转折，作为最重要的双边关系，杨广对突厥付出了足够的重视和热情，相对于西狩吐谷浑，北巡突厥才是杨广外交政策的核心。
杨广在四年前从江都回到北方，他验收新都洛阳后，就计划了一次空前绝后的盛大巡行，目的是北巡突厥。
这当然不是轻松的游山玩水，而是一种动态的办公方式，只是杨广这种办公的费用，是任何一个朝代无法承受之重。
杨广想成为历史之上最具声威的巡游。
首要问题就是交通。
杨广做了非常细致的准备，他征发河北十几个郡的男丁，凿通太行山，修筑了一条驰道，直达并州。
杨广将要北巡的消息传到启民可汗耳中，他为表忠心，立即派遣自己的儿子入朝来迎接杨广。
但他真实的心意，恐怕是借此机会窥探隋朝修建驰道的真实意图。
因为，一朝天子一朝臣，启民虽然和杨坚情比金坚，但和杨广，却并无多大的交情。
这种级别的驰道，只有一个用途，实际上更像是用于军事用途，那就是极短时间需要出动几十万兵力，才需要建设的基础设施。
或者启民心中，已在大犯嘀咕，他也不知道杨广究竟意欲何为。
事实证明，启民的担心并没有错。
杨广虽然并没有对突厥起了什么坏心思，但他是真的要调动一共五十万人马的军队，去塞外大草原上耀武扬威，北巡突厥。
这是一次真正的，纯粹意义上的北巡，不是征战。
可以想见，当启民可汗收到这个消息之时，同样不可置信。
因为，隋文帝杨坚，是一个一生节俭，从来不铺张浪费，并且非常恤用民力的仁君。
杨广作为他的亲生儿子，又是其一手钦定的帝国的接班人，为什么行事风格，已经发生了翻天覆地的变化？
但启民可汗已经没有多少时间疑惑了。
杨广是一个立即行动的实干家。
杨广敏锐地发现了启民可汗的顾虑，于是，他派遣了启民可汗的老朋友长孙晟去拜见启民，并给他吃了一颗定心丸。
长孙晟带去了杨广仅仅是北巡的确定消息，并且，他也带去了杨广的意见，此次北巡，能接见的民族和部落首脑多多益善。
在长期的交往中，启民可汗和长孙晟建立了朋友似的感情，启民信任长孙晟，同时，他也信赖自身的实力。
于是，启民可汗召集了属下的奚、契丹、室韦等酋长等数十人，集中在自己的牙帐，以等候杨广的到来。
长孙晟不但是一流的战略大家，也是一流的外事专家，他吃透了杨广好大喜功，不可一世的心态。
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