寿春内部，明面上的反抗行动消失了。
人皇峰高层终于准备施行恢复建设计划。
寿春城西北的九华镇，就是被战火损毁得最严重的地方。想要恢复重建，巨大的吞金兽让刘正压力山大。
主持寿春城政事的轩辕无双，向刘正推荐了两位人才。
第一位便是名震天下的寒门状元吴涛。刘正让其阐述九华镇重建方案。
吴涛取出九华镇重建预算方案呈上，并承诺说：“武皇放心，寿春城的拨款，每一分都会用于九华镇重建，我会亲自抓廉政建设，绝不放过贪腐分子。”
刘正对吴涛的承诺并不满意，关键是寿春城需要用钱的地方太多了。至于受损最严重的九华镇，其实重建的消耗过于巨大，倒不如异地搬迁，才是最省钱的做法。
刘正面对眉飞色舞的吴涛，若有所指的说道：“听说你养了300人的智囊团，以你的俸禄和产业收入难以为继。”
吴涛立即表态说：“武皇放心，哪怕是我等勒紧裤腰带，不吃不喝也要把九华镇的恢复重建搞好。”
刘正并没有泼冷水，而是满面春风的让吴涛回去等通知。
第二位人才郑平，乃是寿春城新兴世家郑氏的核心子弟。他受到接见之后，并没有提交任何的预算草案。
刘正问道：“重建九华镇，你要什么？”
郑平回答说：“政策，权限，荣耀！”
刘正喜道：“愿闻其详！”
郑平立即开始解释，他需要的政策，就是在维系九华镇重建大格局不变的前提下，准予参与者按照个性设计私人的功能建筑。
人皇峰必须要承认参与者的投资行为，并用九华镇未来20年财政收入的10％偿还本息。
至于权限，则是寿春城不得干涉九华镇重建事务，郑平拥有最高话语权。
郑平特别强调，凡九华镇重建有杰出贡献者，人皇峰不仅要为其树碑立传，还得封侯以示荣耀。
刘正问道：“若是九华镇恢复不善，入局者岂不是亏大了？”
郑平回答说：“若是没有能力让九华镇成为聚宝盆，郑氏愿意包揽投资者的损失，人皇峰无需承担任何风险。”
寿春城不用花钱，就可以完成九华镇重建。郑平的方案完全符合刘正的心思。
刘正并没有立即让郑平前往九华镇，而是再度召见吴涛。
刘正把郑平的重建九华镇思路放到吴涛面前。
吴涛看完之后，无可奈何的说道：“这构思异想天开，我做不到！”
刘正突然心血来潮，漫不经心的问道：“若是把这个重建思路交给郑平，你觉得呢？”
吴涛说道：“有郑氏背书，其他人肯定会进场，只要人皇峰不倒，成功率基本上可以达到100％。”
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