城中，分八大区域，设六大主干道与无数纵横交错的小巷形成缜密的内部交通网络。
预先挖设地下防涝排水管道，与生活污水处理系统，构建具备一体化联动机制的消防系统。
人人家门口都设置一处小水池和防火沙袋，要求每户人家自理门前，把防火防灾责任落实到每个人身上。
严禁城中百姓私自堆放易燃物品，未来还要设置专门的救援队伍和民间乡保团。
章武屠城之时，向镇区投射了火球。
整个镇区几乎是一点就燃，火势瞬间失控，给了陈余一个深刻警钟。
因此，未来的县城，也就是新的满江镇区，必须具备一定的防御工事与救灾功能。
他巧妙地利用前世现代城市的设计里面，因地制宜地做出调整，尽可能打造一个固若金汤的“老巢”。
徐阳县，明面上是崔阳主政。
但私底下，陈余成了百姓的主心骨，若能为百姓重建家园，稳固民心。
相信...关键时候没人会听崔阳和朝廷的，站在百姓的角度，岂非谁能给他们饭吃，就听谁的？
从某种层面上来说，此时徐阳县的真正话事人是陈余！
只是碍于锦衣卫在此，陈余不好对崔阳发难罢了。
如若不然，岂有崔阳说话的份儿？
就算他要说，镇上百姓估计也没人愿意听他的！
而这四个多月，陈余虽然没有安排人马上建房，却已经把地基挖设好。
换言之。
此时开启重建，工程队会省去很多准备工作，直接搬出储备的青砖在地基上砌砖，就可以快速建起房屋。
至于其他设施，碍于资源受限，就只能逐步完善。
按照陈余的初步计划，首先能保证百姓安然躲过冬季就行。
来年开春，万物复苏之时。
田地可以开种，不用在烦恼口粮问题时，方是放手开干的最佳时机。
接下来的几天时间里。
百姓们齐心协力，众志成城。
由数百生产队员担任主力，多达数千平民百姓参与建设，原县城遗址上一片忙碌，如火如荼。
新加入的流民营虽然以女性居多，但众多“娘子们”自知处境堪忧，却也卖力帮忙，干起活儿来竟不比男子弱。
真切表现出了“半边天”的实力，正所谓巾帼不让须眉，实际上古代女子的能力并不比男子弱多少...
在此期间。
崔阳与锦衣卫驻守在镇外不远，再也没再理会过镇上的事情。
既已把陈余委任成总指挥，二人索性就冷眼旁观，既不帮忙，也不干涉。
反正重建做得好，功劳大头在于他们。
做得不好，也是陈余担责，横竖死不到他们，也就听之任之。
开展重建的第五天后。
崔阳被叫到锦衣卫中帐。
一见面，严烈就若有所指道：“崔大人，不久前本使说有事要请你帮忙，可还记得？”
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