海之国，亚特兰蒂斯皇城，万顷殿。
与往昔波塞冬独坐王座、群臣屏息的肃穆压抑不同，今日的万顷殿，气氛凝重而喧杂。大殿之内，不再是仅有海神直系的文武百官，而是济济一堂，站满了来自五湖四海、形态各异的附属国国主与大部族首领！
有身形魁梧、身披骨甲、煞气腾腾的深渊娜迦王；有面容精致、身姿曼妙、却眼神锐利的人鱼族女王；有体型庞大如小山、气息浑厚的巨灵巨蟹族长；有隐匿在阴影中、气息诡秘的幻影水母大长老；甚至还有一些偏居一隅、平日连朝贡都难得一见的小部落酋长……林林总总，数百位代表着海之国庞大疆域内各方势力的统治者齐聚于此！
这是海之国第27次皇室大议会，亦是波塞冬十四世登基数千年来，首次以如此规模、如此规格，召集全体附属势力共商国是！许多小国主甚至是从未踏入过皇城的偏远海域赶来，脸上带着惶恐、好奇与一丝隐晦的激动。
波塞冬国王，没有端坐在那高高在上的海心玉王座上。他站在王座前的台阶上，身着简约的深蓝皇袍，脸上没有了往日的傲慢与阴鸷，取而代之的是一种前所未有的凝重、甚至是……一丝刻意表现出来的谦逊与疲惫。
他目光扫过下方神色各异的国主们，深吸一口气，声音通过神力传遍大殿，带着一种沉痛与坦诚：
“诸位国主，各族首领，今日召集大家前来，非为庆典，非为宣威。”他开门见山，语气低沉，“乃是因我海之国，已至生死存亡之秋！”
此言一出，下方顿时响起一片压抑的骚动。许多国主面面相觑，他们虽知与天玄移民摩擦不断，赋税加重，却未曾想陛下会用如此严重的字眼。
波塞冬抬手虚按，压下议论，继续道：“外有强敌环伺，魔渊异动频频；内有民生凋敝，怨声载道。朕……深知，此前诸多国策，有失公允，苛政如虎，致使民不聊生，此乃……朕之过也！”
他竟然当众承认了自己的错误！这一步，让下方所有国主，包括他最嫡系的重臣，都惊得目瞪口呆！海神陛下……何时如此低姿态过？
波塞冬脸上露出一丝“痛心疾首”的表情：“朕闭门思过多日，幡然醒悟！海之国非朕一人之国，乃天下海族万众之国！若不能上下一心，同舟共济，覆巢之下，安有完卵？”
他话音一转，目光变得锐利而坚定：“故，朕决议，自今日起，废除旧制，推行新政！ 一切举措，皆以安民、强国、抵御外侮为要！”
接着，他不顾下方某些大贵族、尤其是他母族代表瞬间变得难看的脸色，卑躬屈膝般地，开始逐条宣读他与心腹幕僚暗中筹划已久的维新纲领：
“一、减赋恤民：即日起，全国赋税，在现有基础上，再减三成！边远贫瘠附属国，五年内免税！所有加征之‘御魔税’，即刻停止！”
“二、广开言路：设‘万海阁’，各族、各国皆可推举贤才入阁议事，凡利国利民之策，朕必虚心纳谏！”
“三、强军固防：改革军制，唯才是举！无论出身，凡修为达金丹者，皆可入选‘镇海卫’，享皇家供奉，专司镇守魔渊边疆及要地！”
“四、鼓励通商：开放皇城及三大港口，降低关税，鼓励各族互通有无，繁荣海域……”
一条条新政，如同巨石投入死水，在下方数百国主心中掀起惊涛骇浪！减赋、纳谏、唯才是举、鼓励通商……这些政策，刀刀砍向了昔日垄断权力、资源的大贵族、尤其是波塞冬母族的根本利益！却实实在在地惠及了占海国绝大多数的中下层海族与附属国！
短暂的死寂之后，大殿中爆发出雷鸣般的、绝大多数国主发自内心的欢呼与赞同之声！
“陛下圣明！”
“早该如此啊！”
“吾族愿誓死效忠陛下，推行新政！”
许多备受压迫的小国主更是激动得热泪盈眶，纷纷跪地表示支持。他们看到了希望，看到了海之国焕发生机的可能！
然而，与这热烈场面格格不入的，是站在前排的几位顶尖大贵族，尤其是波塞冬的舅父、母族当代族长—— 一位面容阴鸷、身着华贵紫袍的老娜迦亲王。他的脸色，已经阴沉得能滴出水来！这些新政，简直是在刨他们这些千年世家的祖坟！
“陛下！”老亲王终于忍不住，跨出一步，声音冰冷，带着质问，“如此重大变革，是否……太过仓促？是否应容我等细细商议？有些祖制，乃先皇所定，岂可轻易更易？恐动摇国本啊！”
他话语中的威胁与不满，毫不掩饰。他身后，一批大贵族也纷纷出声附和，试图施加压力。
若是从前，波塞冬或许会权衡，会妥协。但此刻，他看着下方那些因新政而欢欣鼓舞的附属国主，又想起楚枫岚那冷漠的目光、萧易的羞辱、民间“最差皇帝”的流言，以及……祭殿中第十三世先祖那枚充满嘲讽意味的神格！
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