关楼上的联军士兵哗然，不少人放下了手中的刀枪。马腾接过密信与密诏，看到上面的藩王盟图腾，脸色铁青——他一直以为是中枢背信弃义，没想到竟是被人利用。
“马将军，”乔郓勒马向前，声音诚恳，“朕要的不是一个独断专行的帝位，而是一个五域同心、长治久安的天下。若集权能让百姓安居乐业，朕便集权；若分权能保地方安宁，朕便分权。权力是用来守护五域，而非满足帝心的！”
他当即下令：“陈策，即刻前往沙州城，协助组建地方议事会；李善，调拨粮草，补偿被诬陷的商户；周壮，率天枢卫驻守望枢关，但只防御藩王盟，不得与自治联军刀兵相向！”
藩王盟的使者见势不妙，想悄悄溜走，却被马腾的亲兵拿下。马腾翻身下马，单膝跪地：“臣一时糊涂，被奸人蒙蔽，险些酿成大错！愿率自治联军归顺中枢，拥护陛下登基！”关楼上的联军士兵纷纷放下武器，齐声高呼：“拥护陛下！”
但事情并未就此平息。当晚，中枢府内，能臣们围绕“分权”还是“集权”再次争论。李善忧心忡忡：“陛下，地方权力过大，日后若有变故，中枢难以节制，恐生藩镇割据之祸！”耶律清却道：“权力失衡才是祸根！明确边界，分权制衡，才能让地方安心，中枢稳固。”
乔郓彻夜未眠，系统面板弹出深度分析：【五域统一的核心矛盾是“集权与分权”的平衡，单纯集权或分权皆不可取，需建立“共治体制”——中枢掌核心权，地方掌自治权，设立“五域议事院”，由五域地方代表与中枢能臣共同组成，重大决策需议事院半数以上同意方可执行，形成权力制衡】。
次日清晨，乔郓召集五域首领、地方代表与能臣，在天枢殿宣布最终方案：
- 设立“中枢-地方共治制”：中枢统管国防、外交、跨域事务，地方享有民事、地方税收、文化自治权，地方议事会有权弹劾本域官员，推举新官；
- 成立“五域议事院”：五域各选十名代表（商户、牧民、工匠、文官、武将各两名），与中枢二十名能臣共同组成，凡涉及五域利益的重大决策（如税法修改、战争动员、跨域工程），需议事院三分之二以上同意方可推行；
- 明确“皇权边界”：皇帝为五域最高领袖，掌行政权、军权，但需接受议事院监督、监察署弹劾，若皇帝滥用权力，议事院可联名罢免；
- 彻查藩王盟：由周壮与陈策联合，围剿藩王盟残余势力，清查所有参与串联的旧贵族，没收财产用于地方建设。
方案一出，满堂喝彩。西域沙州的商户代表激动道：“议事院有我们的代表，再也不怕中枢乱下政令了！”草原呼兰族长也点头：“自治权在手，又有中枢庇护，这才是我们想要的统一！”
小豆子和阿古拉挤在人群中，阿古拉的羊毛账本上画满了“共治体制”的架构图，小豆子则拉着李善的衣袖：“李大人，这样一来，中枢和地方就不会吵架了吧？”李善笑着点头：“权力制衡，才能长治久安。”
当天午后，望枢关传来捷报：藩王盟残余势力被彻底剿灭，其首领“藩王公”被擒，押赴天枢城等候审判。五域的地方代表联名上书，恳请乔郓三日后举行加冕大典，这一次，再也没有质疑，没有反对，只有真心实意的拥护。
乔郓站在天枢殿的丹陛上，望着殿内齐聚的五域众人，系统面板的“称帝进度”虽早已满格，但他知道，真正的皇基，不是靠武力征服，不是靠仪式加冕，而是靠这套“共治共治”的体制，靠对权力的敬畏，靠对五域百姓的责任。
夜色降临，天枢城的灯笼比以往任何时候都要明亮。中枢府内，李善正在起草《五域共治法典》，陈策在规划天枢卫的防御部署，耶律清在整理议事院的选举章程，小豆子和阿古拉则在绘制“五域共治图鉴”，上面画着议事院、地方议事会、监察署的场景，旁边写着“权力制衡，天下同心”。
乔郓走到了望台上，望着脚下这座灯火通明的城市，心中明白，称帝不是结束，而是“共治时代”的开始。他面临的问题还有很多：跨域经济的协调、文化的深度融合、议事院的高效运转……但他不再孤单，五域的能臣、地方的代表、亿万的百姓，都会与他一同面对。
风掠过天枢城，带来了五域的气息——草原的青草香、西域的矿物味、中原的稻香、南方的香料气、东方的海水咸。乔郓深吸一口气，系统面板弹出一行字：【皇基已固，民心所向，共治可期。加冕大典，如期举行】。
三日后的加冕大典，没有铺张的仪仗，却来了五域最尊贵的客人——每一座城池的代表、每一个部落的长老、每一行当的翘楚。当乔郓戴上由五域宝石镶嵌的冠冕，接过由五域首领共同奉上的“天枢皇玺”时，天枢殿内外响起雷鸣般的欢呼，声震寰宇。
但乔郓的目光，却落在了殿外的“五域议事院”牌匾上。他知道，这枚皇玺承载的不是无限的权力，而是沉甸甸的责任；这个帝位，不是独断专行的象征，而是共治天下的开端。五域的传奇，才刚刚翻开最精彩的一页，而他这位天枢大帝，还有无数的问题要解决，无数的路要走。
皇基已立，共治启程。属于五域的新时代，在权力制衡的根基上，缓缓拉开了帷幕。
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