紫禁城，乾清宫西暖阁。
炭火盆烧得噼啪作响，却驱不散崇祯眉宇间的阴霾。他面前摊开着两份文书，一份是张世杰紧急呈递的，关于应对江南金融抵制的方略奏章，另一份则是通政司刚送来的，几份言辞激烈、控诉“北地市面因银元推行已有骚动迹象”的密报。
“陛下，”张世杰肃立在下首，声音沉稳，却带着不容置疑的决断，“江南钱庄联合拒收银元、抵制国债、断绝汇兑，此非寻常商贾之争，实乃挟经济之势，对抗朝廷，胁迫君父！若朝廷此刻示弱，则新政立溃，前功尽弃，日后国用开支，将永受制于江南豪强！边军粮饷，亦将仰其鼻息！此风绝不可长！”
崇祯手指烦躁地敲击着御案：“朕岂不知？然……强行推行，若激起民变，或是北方商路断绝，又当如何？届时内外交困，岂不更糟？” 他已经被连日来的压力和争吵弄得心力交瘁，既怕江南势力坐大，又怕张世杰手段过激引发不可控的后果。
“陛下！”张世杰上前一步，目光灼灼，“非常之时，当用非常之策！乱局需用重典，沉疴需下猛药！若因畏惧动荡而裹足不前，则局势只会不断恶化，直至无可挽回！臣愿以身家性命担保，只要陛下支持，授予全权，臣必以雷霆手段，稳定北方，破开僵局！若事有不谐，臣甘当一切罪责！”
他看着崇祯犹豫不决的眼睛，抛出了最后的筹码：“陛下，首期国债百万两，已解燃眉之急，此乃新政之效！若因此时之阻挠而废弃，则边军将士如何看待朝廷？天下人如何看待陛下？威信一旦丧失，再难挽回！反之，若能顶住压力，成功推行，则朝廷权威立振，财政困境可解，陛下方是真正掌控了这天下权柄！”
“真正掌控天下权柄……” 这句话，深深触动了崇祯内心最深处那根弦。他登基以来，何曾真正畅快地行使过权力？不是受制于文官党争，就是困于国库空虚。张世杰描绘的前景，虽然风险巨大，却也充满了诱惑。
他死死盯着张世杰，仿佛要看清他内心深处真正的想法。良久，他猛地一咬牙，仿佛用尽了全身力气，从牙缝里挤出一句话：“好！朕……就信你这一次！此事，由你全权处置！朕……准你所奏！”
“臣，领旨！必不负陛下重托！”张世杰躬身，眼中厉芒一闪而逝。
有了皇帝这勉强但明确的授权，张世杰不再有丝毫迟疑。一出宫门，他便以越国公、中军左都督、参赞机务大臣的身份，连续下达了数道措辞强硬、不容置疑的命令！
第一道令：发于户部及顺天府。
“奉陛下谕，整饬币制，便利商民，保障国用。即日起，凡京师及北直隶所属各州县，所有官府税赋、盐课、关税、杂项等一切岁入，只收取‘大明银元’或‘平辽国债’凭证！旧有银两、铜钱，限期两月内至指定官署，按《大明银元兑换则例》兑换新币，逾期旧币不得再行充作税赋及官方法定支付之用！胆敢以杂银劣钱充数，或煽动拒收新币者，以抗旨、扰乱国策论处，严惩不贷！”
这道命令，如同在王水中投入了一块金属钠，瞬间在京城官场和市井间引起了剧烈反应！顺天府衙役和五城兵马司的兵丁，几乎是同时出动，在各主要城门、市集、税关卡口张贴告示，并有识字的胥吏大声宣读。
“只收银元和国债？”
“我那库房里可都是成锭的雪花银啊！这……这可如何是好？”
“限期两个月？这……这来得及吗？”
一些家中窖藏大量旧银的官员和富户顿时慌了神。而更多的中小商户则在观望和计算，兑换新币是否划算，拒收的后果又有多严重。
第二道令：发于五军都督府，抄送兵部及九边各镇。
“为保障九边将士粮饷，杜绝克扣盘剥，即日起，所有发自京师太仓库、拨付九边各镇之军饷、赏银、抚恤，一律以足额‘大明银元’或等值‘平辽国债’凭证发放！沿途转运，需由都督府指派军官协同押运，核对数额、成色。各镇将领需造册具结，确保饷银发放至每一兵卒手中！若有军官胆敢拒收新币，或依旧例克扣、折算，一经查实，无论品级，立斩不赦！其上官连坐！”
这道军令，伴随着都督府手持令箭的信使，以八百里加急的速度，飞驰向辽东、蓟镇、宣府、大同……这道命令，直接保障了军队，尤其是底层士兵的利益，赢得了绝大多数官兵的拥护，但也彻底触怒了那些依靠倒卖、克扣军饷发财的军中蠹虫和与之勾结的文官。
第三道令：发于初具雏形的“大明皇家票号（筹）”及漕运总督衙门。
“为畅通官款调拨，便利商旅，应对非常之局。特命：‘大明皇家票号’即日于北京、通州、天津、山海关四处，设立分号试点，专司朝廷官款、九边军饷、漕运银钱之汇兑、存储、调拨业务！各衙门、各镇、各漕运节点，凡涉及上述款项往来，需优先通过票号办理！旧有钱庄汇兑渠道，仍可并行，然票号汇费暂定为民间钱庄之半，以利推行！”
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