数日后，刘云召集所有核心文武于议事堂。堂内气氛肃穆，每个人都明白，这将是一次决定未来方向的重要会议。
刘云端坐主位，目光缓缓扫过堂下众人：谋士郭嘉、荀攸、戏志才、刘晔、顾雍；武将典韦、徐晃、黄忠、陈到。这就是刘云如今的核心班底。
“诸位，”刘云开口，声音沉稳而有力，“蒙陛下恩典，授云扬州刺史之职，假节之权。此非荣耀，乃千斤重担！黄巾虽平，然天下动荡未已，扬州看似偏安，实则内有权贵豪强盘踞，外有群雄虎视眈眈！若不能自强，今日之安乐，恐为明日之祸端！”
刘云站起身，走到悬挂的扬州舆图前，手指划过长江南北：“吾立志，三年之内，必要这扬州大治！使仓廪丰实，府库充盈；使甲兵犀利，士卒用命；使吏治清明，百姓安乐！使这扬州，成为这乱世中足以庇佑千万生民，进而匡扶天下的根基之地！”
刘云的声音在堂中回荡，带着不容置疑的决心。郭嘉眼中精光闪动，荀攸微微颔首，戏志才咳嗽着，眼神却异常明亮，武将们则个个挺直了腰板，面露激昂。
“然，千头万绪，当从何处着手？”刘云看向众谋士，“还望诸位先生，不吝赐教。”
郭嘉率先开口，羽扇轻摇：“主公，治政之要，在于钱粮人口。嘉以为，当务之急，其一，清丈田亩，核查户籍。将那些被豪强隐匿的土地、人口清查出来，既可增加赋税，亦可安置流民、降卒，稳固根基。其二，兴修水利，推广新式农具、良种，提升亩产。其三，鼓励工商，疏通商路，设市征税。此三者，乃富国之本。”
荀攸补充道：“奉孝所言极是。此外，攸以为，吏治尤为关键。需明赏罚，定考绩，汰庸留贤。可于郡学之外，另设吏员考选之制，不拘一格选拔人才，尤重实干。”
戏志才沙哑着嗓子道：“军事不可废。主公虽假节，然扬州各郡兵权未必归一。当整编各部，统一号令，汰弱留强。利用安置降卒之机，扩充我军精锐。水陆两军，皆需加强操练，打造军械。”
刘晔上前一步：“晔以为，可效仿淮盐之利，规范盐铁专卖，同时探寻郡内矿产，兴办工坊，打造农具、军械，亦可增收。”
顾雍则更关注教化：“雍附议。富国强兵之外，教化不可偏废。当广立乡学，淳化民风，使百姓知礼义，心向主公。”
陈到、徐晃、黄忠、典韦等将也纷纷就军队编练、防务部署提出了建议。
刘云仔细聆听着每个人的建言，心中脉络逐渐清晰。这就是他的班底，他的智囊团。
“好！”刘云回到主位，重重一拍案几，“诸位所言，皆切中要害！便依此方略！”
刘云开始分派任务：“子扬、元叹，清丈田亩、核查户籍、兴修水利、鼓励工商之事，由你二人总揽！务必在一年内，使庐江仓廪有明显改观，并逐步推行全州！”
“诺！”刘晔、顾雍肃然领命。
“奉孝、公达、志才，吏治整顿、人才选拔、军政布局，由你三人统筹谋划，制定详细章程！”
“嘉（攸、才）领命！”
“公明、汉升、叔至！整编军队、汰弱留强、加强操练之事，由你三人负责！恶来依旧统领亲卫！”
“末将领命！”众将轰然应诺。
看着众人领命时那充满干劲的神情，刘云心中豪情万丈。有了明确的目标，有了可靠的团队，有了扬州这片基业，刘云有信心在这大争之世，闯出一片新天地！三年之誓，绝非空谈！这扬州的乾坤，就由我刘云来定鼎！
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