丁幼廷拱手抱拳：“第一，臣要整个威海卫及上级登州府的军政管辖权，划为北洋海军特区。
臣会以个人名义招商引资，吸收大量社会和外商的资金，在登州府下辖的九县一散州中经商办厂，大兴实业。
用实业所得利润，供养海军建设，若过程中那个有什么差错，都是臣一人的责任，绝不拖累朝廷。
三年内，朝廷不要向登州府收税，三年后，登州府会按期上缴平时的三倍的赋税。”
光绪帝看看翁同龢，这事比较大，想听听登州府每年上缴朝廷多少赋税，对朝廷影响大不大。
翁同龢会意：“陛下，登州府背靠大海，本就产出不多。
其中的荣成县、文登县、福山县、蓬莱县等四县，于今年1月，就被日寇占据，更是收不了赋税。
余下的黄县、栖霞县、招远县、海阳县，及宁海州五县，都是穷地方，别说收税了，朝廷每年还得向其补贴。
如此，臣支持这个建议，划给北洋水师一个登州府，不但能减轻朝廷负担，还能支援海军建设，何乐而不为？”
其它几个内阁大臣，交流意见后，也都感觉把一个穷得尿血，还被日军占据的登州交给海军，对朝廷有利无害。
光绪帝点点头，思索良久，认为有必要给丁幼廷压压胆子，或许能趁机收回被日寇占据的四县。
“此事甚大，若是丁爱卿能拿回被日寇占据的四县，朕就下旨，将登州划为北洋特区。
免你三年赋税，但三年后，朕每年要登州百万两银子。
如此，丁幼廷，你敢不敢答应？”
众臣纷纷点头，感觉陛下这招高明，不花一毛钱，就要收复四县，属实厉害。
话都说到这份上了，丁幼廷也感觉自己被坑了，一毛钱没得到，还得了攻打四县的任务，这买卖做的简直不要太亏。
他有心哭穷，但感觉当着这么多大佬的面认怂，太没面子，只能硬着头皮：“臣丁不负陛下厚望，回去以后，就攻打四县。”
光绪帝点点头：“那说你的第二点要求吧！”
“第二，刘公岛和威海卫大战时，臣抓了九千多日寇俘虏，这些俘虏，朝廷和日寇谈判时，不能放回去。
若日寇趁机挑事，所有战事，我北洋水师都接下便是，臣保证不会让日寇再占一寸国土。”
光绪帝有些犹豫：“北洋水师真有这么强的战力，能抗衡日寇水陆两军？”
其它大臣也不信，肃亲王更是直言不讳：“狂妄，你当日寇是泥捏的不成？
有信心是好的，但凡事不要太过高估自己。”
丁幼廷被这么一骂，也有些不自信了：“或许水师现在还不能完全和日寇抗衡，
但半年后，经臣改造后的水师，将不惧所有外敌！”
李鸿章生怕丁幼廷年少轻狂，把牛皮吹破了，到时候无法收场，连累自己这个北洋大臣，也持反对态度。
“不可，日寇已经发来电报，邀请我方谈判，最主要的一条，就是要我们放回俘虏。
并答应我方要求，免去欠他们的所有外债。
若是此时改口，日寇肯定会终止谈判，再此挑起战争，生灵涂炭，打破我大清的宁静。”
庆亲王有心维护破孩子，但有些不解：“幼廷，你扣着那么多俘虏作甚？”
“王爷，这九千头鬼子，就是九千个免费的壮劳力，吃得少，干得多，能当驴使唤，不用给工钱，死了也不用赔偿。
再者，俘虏中有不少是懂知识、懂技术的，这些人才，我们国内没有。
还有，他们手上都粘着国人的血，从他们端着枪踏上我们国土那一刻起，就该死。”
庆亲王听完，一脸幽怨：“就这？缺劳力花钱雇佣就行；缺文化人，可以向国外请人。
至于你说的，他们都该死，这点本王不否定，但凡事要从大局考虑，两边还谈判着呢。”
所谓是位置不同，考虑问题的角度也不同，满堂诸公的看法，大致和庆亲王一致。
最终经过商讨，众人否决了丁幼廷的意见，让俘虏白打工省下的钱，比起免去的海量赔款，九牛一毛。
丁幼廷有些不悦，撅起大嘴：“好吧，以后我再抓了俘虏，可不能这么轻易放了啊！”
光绪帝无语：“你去抓，若是有这本事，敞开了抓，朕绝不再要一个。
除此之外，你还有什么要求？”
“第三，为了给水师建设争取时间，我要在接下来的几个月里，率部分战舰舰，偷袭日寇沿海的造船厂、兵工厂。
不给他们恢复实力，重新站起来的机会。”
李鸿章吓得一激灵，强烈反对：“不可，玩呢？你知道这会捅多大篓子吗？
日寇各项军事实力，都远在我大清之上，我们躲还来不及呢，哪能主动挑起战事，将把柄送到人家手中？”
恭亲王也不同意：“没错，说一千道一万，北洋水师只是可能在三年内翻天覆地，脱胎换骨，也可能实现不了。
丁幼廷，我们不能因为一个可能，就去冒险偷袭！
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