教育领域的尘埃尚未完全落定,联合调查指挥部的锋芒已悄然转向另一个关乎亿万民生、积弊深重的领域——医疗卫生。
与教育资源分配不公的显性痛楚不同,医疗领域的顽疾往往隐藏在专业壁垒与信息不对称的迷雾之后,其盘根错节的利益链条更为隐秘和坚固。
一封来自临州市第一人民医院内部、措辞隐晦却指向明确的匿名举报信,如同投入深潭的探针,首先触碰到的,便是那个让无数患者家庭不堪重负、却又似乎永远无法破解的——药价谜团。
举报信没有署名,仅以“知情人”落款,通过加密渠道直接送达周海洋手中。信中并未罗列具体证据,而是提出了一个尖锐的疑问:“同一通用名、同一规格的进口抗癌药‘泽普生’,在我院肿瘤科的采购价为每支4850元,而在相邻江州市的同级别医院,采购价仅为3200元。为何存在超过50%的价差?这巨大的差额最终流向了何处?临州一药的药品采购,究竟是谁在定价?”
“泽普生”,林寒对这个名字并不陌生。在他住院康复期间,曾亲眼目睹同病房的病友因无力承担这种靶向药的高额费用,最终放弃治疗,黯然出院。那家人绝望而无助的眼神,至今刺痛着他。举报信中的价差数字,更是触目惊心。一支药差价1650元,一个标准疗程往往需要数十支,这意味着一个患者就可能要多付出十数万元!这背后,是多少家庭的倾家荡产与生离死别?
“查!”林寒只对周海洋说了一个字,眼神冷冽。药价虚高,直接吞噬的是民众的健康与财富,其性质之恶劣,丝毫不亚于教育腐败。
调查从临州市第一人民医院(以下简称“临州一药”)的药品采购流程入手。表面上,一切似乎都严格遵循国家及省级集中招标采购的规定。医院提供的数据显示,“泽普生”确实是在省药品集中采购平台上中标的产品,供货方为“瑞科医药(中国)有限公司”,采购流程单据齐全,发票、入库单、验收记录一应俱全,看似无懈可击。
然而,当周海洋团队试图调取省平台关于“泽普生”的中标原始资料,特别是评标过程细节和价格构成说明时,却遇到了无形的阻力。相关部门以“涉及商业机密”或“流程已结束,资料归档复杂”等理由进行推诿。这种反常的“合规”,反而加深了专案组的怀疑。
调查组兵分两路。一路由周海洋带领,利用技术手段,开始对“瑞科医药”及其关联公司进行深入的背景调查和资金流向分析;另一路,则在外围寻找突破口,秘密接触临州一药内部可能了解内情的人员,包括药剂科资深人员、离职的采购员、以及那些因各种原因对现状不满的医生。
很快,一个关键角色浮出水面——“医药代表”。这些穿梭于医院各科室,与医生、药剂科人员关系密切的“隐形人”,被认为是药价链条中不可或缺的一环。
一位因受不了良心谴责而刚刚辞职的前“瑞科医药”高级医药代表张薇(化名),在调查人员承诺保护其安全后,终于愿意开口。她在安全屋内,揭开了药家黑幕的一角。
“‘泽普生’在省平台的中标价,本身就是一个各方‘协商’好的结果。”张薇坦言,语气中带着疲惫与嘲讽,“招标之前,我们公司就已经和医院的关键人物,主要是分管药事的副院长、药剂科主任,甚至个别有影响里的临床科室主任,达成了‘共识’。”
她解释道,这种“共识”并非简单的行贿,而是一套更为精巧复杂的利益捆绑:
1. “保证金”与“返点”:医院在签订采购合同后,瑞科医药会以“质量保证金”、“市场合作基金”等名目,向医院指定的第三方公司(通常是关联的医药咨询或服务公司)支付一笔巨额款项。这笔钱,经过层层流转,最终会以各种形式(如“学术赞助”、“科研经费”、“个人咨询费”)返给医院决策层和关键医生。这实际上是变相的“返点”,其比例与药品采购量和价格直接挂钩。
2. “临床推广费”的妙用:医药代表最大的日常工作,就是组织和赞助各类“学术会议”、“科室培训”、“患者教育活动”。这些活动动辄花费数万甚至数十万,其中相当一部分,以“讲课费”、“专家评审费”、“交通住宿补贴”等形式,流入了医生的口袋。“医生开了我们的药,我们就有‘经费’邀请他们去三亚、去澳门开会,‘顺便’旅游。开的药越多,‘会议’的规格和‘补贴’就越高。”张薇说。
3. “药事会”的运作:医院药事管理与药物治疗学委员会(药事会)是决定医院用药目录的核心机构。张薇透露,在药事会召开前,医药代表需要“做通”大部分委员的工作。“不是每个人都收钱,但关键人物必须到位。有时候是直接送卡,有时候是承诺其亲属进入我们公司工作,或者赞助其子女出国留学。目的只有一个,确保‘泽普生’这类高利润药品能顺利进入医院目录,并且在处方系统中被设置为‘优先推荐’。”
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