听了乔甘的话，萧尔有些吃惊。
乔甘其实说得没错，萧尔也知道自己这几年逗留雨木城（查克特马尔）而远离了玛雅半岛核心区，只是每年偶尔回到九原城去视察和听取行政院等四院的汇报。
但只是九原城的话，他的威信无法施于其他地方，有狂妄之徒想要重建分裂期的各大城邦其实也不足为奇。
先前米亚茨亲自带着学生到雨木城时已经提醒过一次了，但那一次，他们解决的只是地方官吏的问题，而不是地方的臣民。
尽管他在玛雅低地北部还留着两大军团驻守，但若是起事者燃起燎原之火，带起大片反叛的话，仅有两支驻军恐怕难以对付。
其实这仍然是建立帝国之后的后续问题，那便是玛雅人第一次接受中央集权制度的统治，从上到下绝大多数人都无法理解这样的制度思想。
尤其是分裂期各个城邦之地的人恐怕会认为这不过是萧尔·科科姆的暴力征服，萧尔却违背祖制，将地方领主也强行掠到百慧宫去，而给各地指派流官并不断加强监督。
加上统一的赋税和徭役，各地人民产生不满便是再正常不过了。
只是远离玛雅半岛核心区的他这几年来确实忽视了这样的危险苗头。
夜里，萧尔还是决定问计于夜蛇，一如当时还在玛雅潘内战时那样。
在营帐中得到私自召见的夜蛇却有些尴尬，“陛下，我只是一个间谍头子，我所做的不过是为您窃取需要攻略之地的情报或者干脆自己做些冒险行动，除此之外，便是让一部分伙计监督地方官员。
“治理与安抚人心之事，并非我之所长。或许您更应该与阿依塔大人和奥契大人谈谈。
“至于可能的复兴家族城邦制的叛乱，我个人的建议，仍然是出动军队去剿灭。
“当然了，我们现在布置在北方低地的帝国两军，中军和北方伊察军，加起来也不过六千武士，而如果各地叛乱分子成功煽动起人民的话，我们要面对的总兵力可能数以万计。
“现在正是我们与佩滕伊察胶着作战之时，我们不可能将绿军和西军调回去，否则便是将已有的战果拱手让回给伊察人。
“我的建议，一是让中军巡游各地，让各郡县看见帝国军的英姿，知道这不是一群乌合之众所能击败的。而且最好巡游部队由皇权象征率领，您无法从前线抽身的话，或许一位至高夫人会是最合适的。
“二是扩大中军的征募，建立起一支您信得过的强大军队。毕竟现有的中军武士数量确实不够多。”
话虽如此，但帝国内部的大多数愿意为帝国效力的专职武士实际上都已经进入了帝国军。在中美洲，武士可是属于贵族阶层，在总人口中的比例自然是有限的。
当然，萧尔很快就形成了新的想法——
“那么，我们将直接从九原城直辖领地，也即是我科科姆家的传统领地招募民兵并在每个旱季都集中训练，从而确保有召之即来、来之能战的能力，同时大幅扩充中军兵力，形成对各郡叛乱分子的威慑。
“除此之外，我们或许可以从古巴抓捕一部分年轻、强壮的泰诺人到九原城练兵，他们在玛雅半岛没有根基，没有利益关系，对玛雅的历史也完全不了解，便只能听命于我，这是我可以信任的一大兵源。
“现在我们已经建立帝国，从各地收取赋税，财政丰盈，建立这样一支常备部队完全能够养得起。”
夜蛇基本赞同至高领主的思路。
“陛下，其实我还有一项更加大胆的想法不知道该不该说。”
萧尔让对方放开来谈。
夜蛇颔首后说道：“您刚刚说到科科姆家传统领地上的人，应当是您最能相信的嫡系臣民，在玛雅潘内战当中，您也带着他们证明了科科姆家的确是玛雅半岛上的最强家族。
“如果您的‘嫡系’能够扩大范围的话，那么各地支持原来的城邦家族的叛乱分子就将不再敢挑战帝国。”
萧尔问道：“你是说科契瓦赫家？”
毕竟科契瓦赫家向来是科科姆家的坚实盟友，如今在也帝国治下坐拥很大的一片领土，不说比各自治国强大得多，跟一些大郡相比都是相当有实力的存在。
但夜蛇却摇了摇头，说出了令萧尔极为意外的答案，“陛下，是休家。
“我想活在旧时代的人一定都还记得，科科姆家和休家是玛雅潘联盟最强大的家族，玛雅潘内战也基本是这两家之间的战争。
“而今天您召到前线来的将领，祖克和乔甘原先都服务于休家，您派到古巴去统领行政改革的总督哈洛娜更是休家出身。
“他们在之前都在地之露群岛上为帝国开拓，掌握着很大的权力，如果他们有心的话，甚至可以干脆就地尊哈洛娜为休家的女领主，直接在古巴割据，那将会给帝国造成极大的麻烦。
“但他们没有这么做，哈洛娜兢兢业业地帮您在古巴建立郡县，祖克和乔甘也不忌惮提醒您留意北方的叛乱和分裂风险，说明他们仍是值得信任的，如果能够进一步强化您和他们的关系的话，原先属于图图尔-休城邦的人民便必会心向帝国。”
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