第六十九章:用兵有言:“吾不敢为主，而为客；不敢进寸，而退尺。”是谓行无行、攘无臂、执无兵、仍无敌。（综合巜帛书》及王弼注本而定）祸莫大于轻敌，轻敌几丧吾宝。故抗兵相若，哀者胜矣。
老子在前面第三十章、三十一章讲了对战争的看法:战争是不祥之事，是不得已而为之之事，不可穷兵黩武。这两章老子则讲面对具体的战争，作为统治者必须知人善任，沉着冷静，不轻敌躁进。要以静制动，以柔克刚。
“善为士者，不武；善战者，不怒；善胜敌者，不与；善用人者，为之下。”说的是:善于带兵的将帅，不逞其勇武；善于打仗的人，不轻易被激怒；善于胜敌的人，不与敌人正面冲突；善于用人的国君，会礼贤下士。前面所讲的是选将帅的标准，最后所说的是君主对待将帅的态度。即选择帅才，应考虑这人不是逞匹夫之勇之辈，忍得住性子不易被激怒，善于根据战场势态机智灵活地与敌人周旋。而要任用这样的帅才，作为国君，就应该礼贤下士地尊重他。
萧何月下追回韩信，并极力向刘邦举荐。刘邦亲自接见了韩信，并问了韩信一些关于军事方面的问题，韩信的回答当然使刘邦眼睛大亮。于是刘邦斋戒三日并举行了盛大而隆重的仪式拜韩信为大将军。作为刘邦个人，也是独立带一支军队长年征战的人，其军事能力还是不错的，但他拜韩信为将时，于他一生中是很少有的虔诚！打下江山后刘邦还戏谑地问过韩信，自己与他相比各适合带多少兵？韩信说刘邦带十万足矣，自己则“多多益善”。刘邦反问韩信“你能带那么多兵，干嘛受制于我？”韩信回答刘邦“你是善将将”。这把刘邦梗得那个叫欢！
“是谓不争之德，是谓用人之力，是谓配天，古之极也。”是说:礼贤下士，就是具备“不争”的德行，就是运用别人的能力。这是符合天道的，自古皆是如此。
“用兵有言:“吾不敢为主，而为客；不敢进寸，而退尺。””。是说:古时善于用兵的人说:“我不敢轻易主攻，而希望相机行动；我不敢贸然进攻一寸，而宁愿退缩一尺以避锋芒。”
这是老子引用古人军事方面的名言来说明以静制动的战略决策。当然，这也是老祖宗留下来的宝贵军事思想。此中意义绝不仅是张松如所以为老子军事主张就“以守为主，以守取胜”的保守主义，而包含着极其深刻的道理。
首先，不主动挑起战事。这于“师出有名”上而言，就更能获得人民的支持，也有利于激励军队士气。
次之，不轻率地贸然进攻，也是属于对战事负责的态度。虽然有先下手为强之说，但逞一时锐气，难免会骄兵必败。
再者，退而守之，避敌锋芒。一方面可以“老敌之师”（就如曹刿论战那般）。另一方面可以使自己准备更充分，伺机予以敌人致命的反击。当然，还有利用己方熟悉的地利与敌周旋，拉长敌人补给线，便于开展游击战、运动战这些便宜。
不可一世的拿破仑就是被俄国军队以边打边辙拖垮的；抗日战争国共双方都认同了后辙集结力量、以空间换时间的战略方针的嘛。
当然，在春秋及以前作战一般在平地上，且是双方列阵对战，倒不大存在后面所举状况。古人所考虑的道理，应该属于前面两三种。经典的就是晋楚之城濮之战。晋退辟三舍，楚却贸进。结果楚军被晋军赶下长江洗澡了。
“是谓行无行、攘无臂、执无兵、仍无敌。祸莫大于轻敌，轻敌几丧吾宝。”这首先是夸张地形容轻敌贸然进攻者:行进没有队行，做起声势吓人，挽起袖子却没有高扬的手臂，做着打仗的架势手里却不持兵刃，眼睛里还没有敌人。然后叹息:打仗最大的祸患就是轻敌。轻敌完全就是抛弃了作战经验啊！
“故抗兵相若，哀者胜矣。”所以，双方兵力相当对抗，感到屈辱愤慨的一方就会取胜。“哀兵必胜”是兵家名言。“哀兵”挟群起的愤怒，自然就把士气提到了顶点，作战时必人人尽力乃至爆发出超乎平常的力量，奋勇无畏，所以容易取胜。老子说此，意在强调战争的正义性。
第七十、七十一章
第七十章:吾言甚易知，甚易行。天下莫能知，莫能行。言有宗，事有君，夫唯无知，是以不我知。知我者希，则我者贵。是以圣人被褐而怀玉。
第七十一章:知不知，尚矣；不知知，病也。圣人不病，以其病病。夫唯病病，是以不病。
这两章都是老子喟叹“道之不行”的。第七十章是说很少有人知晓他那“以道治国”的理论，更没人取法付诸实践。第七十一章则说天下统治者缺乏圣人的求知精神，自满而不取法“以道治国”。
“吾言甚易知，甚易行。天下莫能知，莫能行。”这两句是说:我的言论很好理解，也很容易施行。但天下人君没一个知道，没一个施行。老子在此感叹道之不行，觉得这么好的治国方略，很好理解也很容易施行，可干嘛就没人采纳呢？他很纳闷，但就是没找对原因。为啥统治者总热衷于他所厌恶的“以智治国”而不愿“以道治国”呢？关键点在于“以智治国”能迅速实现统治者的利益，而“以道治国”对统治者要求太高，且需要统治者先全心全意地竭力付出。这好比种庄稼，是一手一脚地先开垦田地再努力耕耘最后有所收获舒服呢？还是只管等别人地里的庄稼成熟了就去东割一点、西割一点，结果收获满满来得安逸？
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