板井雄大微微颔首，深以为然，继续沉声剖析：“那些所谓的市长，各局局长，帝国之所以愿意留用，刻意扶持，从未是认可他们的能力与品行。
不过是为了堵住英美法各国领事馆的悠悠众口，刻意营造出华人自治，地方安定，局势平稳的虚假假象。”
“我们借着他们的名义，靠着他们的签字背书，便能让所有物资征用，产业接管，政令推行的举措变得名正言顺，有据可依，彻底洗白所有管控手段。”吉田勇人也插了句嘴，他嘴角勾起一抹冷冽的弧度，言语间满是不屑。
“吉田说的不错，这群人就是浮在最外层的柔软肥肉，专门用来粉饰太平，遮掩真相。
那些西洋人目光短浅，顾忌颇多，不敢与帝国正面抗衡，只要看到这层华人自治的虚假皮囊，便会暂且心安，闭口不言。
而我们真正觊觎的城市主权，物资，产业等核心利益，全都藏在这层皮囊之下，被帝国牢牢攥在手中，分毫不会外泄。”
中川建听着这番话，眉头紧紧蹙起，眉宇间爬满浓重的厌恶与倦怠。
他轻啧一声，眼底的厌烦毫不掩饰，语气里满是真切的不耐与愤懑：“我最厌烦的，就是和维持会这帮老油条虚与委蛇，周旋应酬。
这群人毫无气节，毫无底线，贪婪至极。
官袍还未正式上身，实权尚未真正到手，便已然急不可耐地四处钻营，攀附逢迎。”中川建语气愈发鄙夷，字字控诉：“张口闭口都是津贴数额，分配比例，满心满眼都是私利得失，个人利弊。
不仅如此，他们还想方设法将自己门下的地痞流氓，闲散无赖尽数安插进基层保甲体系，只为谋一个保长的虚职，借着职权之便欺压百姓，盘剥乡里，从中大肆敛财牟利，荒唐又可恨。”
板井雄大重重点头，沉声附和道：“说到底，这群人本就毫无风骨，趋炎附势，是连自己的家国故土都能轻易背弃，卖身求荣的败类！腐朽无骨至此，我大日本帝国又能指望他们担当什么重任？”
他语气里的嫌恶几乎溢于言表，可话锋一转，又透着几分权衡利弊的无奈与冷硬。
“纵使心底百般唾弃，帝国眼下也只能压下不悦，隐忍包容，勉强任用这群趋炎附势之徒。
那些扎根市井底层，琐碎繁杂，极易滋生民怨，脏污不堪的底层杂务与善后烂活，终究需要有人接手兜底。
唯有让这群傀儡奔走台前，才能替帝国稳住动荡的基层局势，将万千民众的怒火，怨怼与唾骂尽数包揽，让帝国当局置身事外，不受民间舆情的冲击。”
吉田勇人缓缓颔首，神色沉静深邃，眼底的温和笑意早已褪去，只剩一片刺骨的凉薄淡漠：“正是这个道理。
所以我认为，待司令本部正式迁驻上海之后，针对这套临时拼凑，根基浅薄的傀儡市政府班子，我们只需恪守十六字核心准则，便可牢牢掌控全局。”
他微微倾身，语气笃定且狠戾，条理清晰地拆解道：“给它脸面，不给权柄，让它签字，不让看账。
简而言之，所有得罪民众，背负骂名的脏事，尽数交由他们站在台前承担。
而我们，则隐于幕后掌控全局，不动声色收割所有实际利益。”
吉田勇人眸光幽沉，继续细化其中的操控之道：“台前所有光鲜的虚名，体面的头衔，对外的风光名义，尽数慷慨赠予他们，让他们顶着光鲜的皮囊示人，坦然承接民间所有的非议，谩骂与舆论压力，做民众眼中的始作俑者。
但关乎根基的财政账目，全城兵力部署，各方利益往来，核心军政决策，这些真正攥住城市命脉的关键权力，绝不能让他们沾染半分。”
“哟西！吉田君所言，句句切中要害，极为精准。”板井雄大抬手轻轻一拍，眼中满是赞许，郑重看向吉田勇人以示认可。
一旁的中村骏介亦缓缓点头，深表赞同，稍作沉吟后，话锋一转，抛出新的议题：“傀儡市府的处置方略已然敲定，那租界区域，诸位有何见解？”
提及租界，板井雄大瞬间收敛了松弛的神色，语气变得格外谨慎凝重，字字斟酌道：“公共租界与法租界，表面上依旧维持着旧有格局，由英美掌控的工部局，法国主导的公董局，连同其下辖的巡捕房把持日常管理，刻意营造出一派独立自治，不受战事波及的假象。
但自淞沪会战落幕，我帝国大军掌控沪上局势以来，英法这些昔日狂妄的老牌殖民帝国，早已认清了当下的现实，被迫接受了沪上格局彻底更迭的残酷新规则。”
他眸光锐利，笃定说道：“如今的他们，绝不敢轻易得罪我大日本帝国，生怕稍有不慎，便会引火烧身，让租界的铁门壁垒，防线工事尽数被我军炮火夷为平地。”
吉田勇人适时接过话头，接续剖析当下租界的微妙局势，目光深邃地说道：“正因如此，英法诸国如今的姿态极度矛盾，进退两难。
他们表面上死守中立立场，装作不偏不倚，置身事外的模样，实则在各项事务上步步退让，层层妥协。
这般姿态，一半是迫于我帝国军威的隐忍退让，一半是静观战局走向，等待时机，伺机牟利的投机观望。”
帝国并未对租界赶尽杀绝，刻意为他们留存了一线喘息的余地和几分对外的表面体面，没有彻底撕破脸皮。
而工部局方面也极为识时务，主动向我帝国敞开了合作的缺口。
如租界内的警务治安，海关管控，邮政传输，电报通讯，电力供给等掌控城市命脉，关乎全局的核心要害部门，尽数允许我帝国安插专属顾问，暗中把控实权。”
说到此处，吉田勇人神色骤然严肃：“只不过将军尚未抵沪，我们眼下人手紧缺。
但即便如此，我们也必须牢牢守住手中的既得权力，替将军稳固好租界局势。
绝不能让其他派系，其他部门的人贸然伸手，更不容许任何人觊觎，抢夺我们宪兵司令部的既定利益！”
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