“还有‘绿色北川’，不仅仅是关停并转。要考虑如何建立生态补偿机制，如何让绿色产业真正产生经济效益，形成内生动力。否则，一旦上级补贴退坡，或者宏观经济下行，很可能就打回原形。”
秦勉一针见血，点出了构想在“破局”层面的软肋。胡步云听得后背微微发凉，同时也豁然开朗。姜还是老的辣。
回到浩南，胡步云立刻闭门不出，带着曹东来、马志明等几个核心笔杆子，根据秦勉的指点和座谈会的意见，对方案进行大修。
最终的方案，厚度增加了近一倍，减少了空泛的远景描述，增加了大量针对具体矛盾、打破部门壁垒、建立新机制的政策设计。
尤其在“智慧北川”部分，明确提出了“以数据共享和应用为导向，重构业务流程，提升治理效能和市场主体获得感”，并将“破除数据孤岛”列为首要攻坚任务。
最终的方案经过苏永强签字之后，通过机要渠道直报京都。
等待批复的日子里，胡步云表面平静，内心却如同绷紧的弓弦。
他知道，这份方案不仅关乎北川的未来，更关乎他个人政治生涯的转折。
批复下来得比预想中快。高隆亲自打来了电话，语气是罕见的温和：“步云，方案我看了，秦老也跟我通过气。很好！尤其是后面修改补充的部分，很有针对性，体现了问题导向和改革精神。这说明你们北川班子，尤其是永强同志和你，是动了脑子，下了功夫的！京都几位领导也圈阅了，原则同意，认为北川找到了符合自身实际的发展路径，希望你们大胆探索，稳步推进。”
挂了电话，胡步云长长地舒了一口气，感觉悬在心头的那块巨石，终于落了地。
他知道，高隆这番话里，“永强同志和你”的排序，以及“原则同意”背后的支持，就是最大的绿灯。
很快，京都相关部委的正式批复文件也下发到北川省委。
文件里的肯定性措辞，让苏永强脸上多了不少红光。
在几次内部场合，他都不吝提及“这是省委集体智慧的结晶，特别是步云同志辛苦了”，一种“慧眼识珠”、“领导有方”的满足感溢于言表。
胡步云得分了，但这份功劳，首先被记在了一把手苏永强的头上。
胡步云对此心知肚明，也乐于接受。在当下的局面里，苏永强的满意，就是他最好的护身符。
京都的绿灯一亮，北川省委迅速行动，成立了“建设‘四个北川’领导小组”，苏永强亲自挂帅担任组长，郑国涛和胡步云任副组长。
具体的办事机构“领导小组办公室”（简称“四北办”）设在省委办公厅，由胡步云直接分管。
这意味着，胡步云掌握了整个战略推进的中枢协调权。
第一次领导小组会议，气氛颇为微妙。苏永强照例做了动员讲话，强调了“统一思想、狠抓落实”。轮到讨论具体分工时，胡步云率先开口，姿态放得很低。
“永强书记，国涛省长，‘四个北川’是一个有机整体，需要全省上下同心协力。特别是‘智慧北川’建设，涉及面广，技术性强，是未来发展的关键支撑。”
他话锋一转，目光诚恳地看向郑国涛，“国涛省长是政府主官，对经济工作和信息化建设有着深厚的理论功底和丰富的实践经验。
我建议，‘智慧北川’的推进工作，由国涛省长牵头统筹领导，省政府那边成立相应的专项工作组。我们省委这边，‘四北办’全力做好协调、服务和督促工作，确保国涛省长的决策意图能够不折不扣地落到实处。”
这番话一出，会议室里安静了几秒。
所有人都知道，“智慧北川”是块硬骨头，涉及数据整合、部门利益调整，搞不好就是吃力不讨好。
胡步云主动把这个主导权让出去，是真心实意的“高风亮节”，还是以退为进的“金蝉脱壳”？
苏永强微微颔首，显然对胡步云这种“顾全大局”、“尊重省长职权”的态度很满意：“步云同志这个建议很好嘛！国涛同志，你看呢？”
郑国涛坐在那里，脸上看不出什么表情，心里却像翻江倒海。
他太清楚胡步云的把戏了。这看似拱手相让的“美差”，实则是把一个烫手山芋，用最冠冕堂皇的方式，塞到了他的手里。
“智慧北川”的核心是数据，而数据权力分散在各个厅局、地市，盘根错节。
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