再看看外部，关东联盟马上兵临城下就不说了。只说洛阳城内，有几人心向自己？不知道有多少人，是关东联盟留在洛阳的暗子。只等联盟兵到，便要开门献城。自己又没办法一个个甄别，总不能一口气杀光满城百姓，只能留下他们装作不知道。除去这些关东联盟留下的暗子，还有多少是想暗害自己的？来洛阳虽不久，但也确实有不少人因自己破家灭族。这些人与自己血海深仇，每日行走洛阳，都提心吊胆，生怕不注意就被射冷箭。这半年中，被射的冷箭，也不下十起，实在防不胜防。还有朝堂之上，多少人是不服自己的。只是畏惧自己的武力，敢怒不敢言的。这关东士族控制的朝堂，自己虽以力压人，但他们怎么也不会服气。如今关东联盟兵锋直指洛阳，这些人也蠢蠢欲动，想要内外勾连，掀翻自己。这洛阳城内，似乎找不到一个与自己同心的助力。
内部派系不稳定，外部环境也复杂，思来想去，这洛阳是没办法呆了。如今关东兵锋正盛，不如迁都长安，暂避锋芒。回到自己的大本营，没有人里应外合，没有朝堂之人掣肘，自己甩脱束缚，整顿内部，再来收拾这些关东士族，定然手到擒来。
于是朝堂之上，董卓正是提出迁都之议，暂避锋芒的想法，却招到公卿反对。首先跳出来的，就是太尉黄婉。似乎是有了关东联军做外援，黄琬硬气许多，腰杆也直了，在朝堂上，公然驳斥董卓的议题。
“迁都万万不可。自光武中兴以来，大汉国都，洛阳才是正统，西迁长安，中央权威不再，天下将不得安宁。所以迁都之议，万万不可。”
他是关东集团的人，迁到长安，朝堂自然会由关西士族主导，那到时还有关东什么事。所以董卓的议题，即便要杀头，他也不敢同意。董卓没想到这次黄琬如此硬气，恨得咬牙切齿却也不敢如何。自己夺权不正，需要笼络士族，所以即便黄琬不听话，也不敢对他如何。只能免官了事。
罢免黄琬，本以为会好些，杀鸡儆猴，总会有效果。没想到反对迁都的人，还是此起彼伏。像挖到人祖坟似的，平日一个个人畜无害的人物，都跳出来反对。这都城一迁，可不就挖断关东士族世代名臣世家的道路？这点董卓没考虑，但迁都是必然的。既然商议不听，那便直接武力护送。
三月，董卓派人护送皇帝刘协前往长安。待刘协走后，董卓又强迫将洛阳数百万人口迁往长安。不迁者就地格杀，人如猪狗，被赶往长安。迁走朝堂皇帝公卿，有大将高官压阵，士兵不敢如何。可是这百万人口的百姓，押送士兵无所顾忌，抄掠践踏，加以饥饿劳累，待抵达长安，百姓死者不计其数。董卓暴虐之名，由此传开。迁走百姓，董卓还觉得不过瘾，想着关东集团不是想要洛阳？那便将洛阳给你们。于是一把火，将洛阳的宫殿、官府、民房等全部烧毁，方圆二百里化成一片灰烬。留给关东集团一片废墟以及地图上的一个名字。
上百年的都城洛阳，大汉最繁华的地方，天下明珠，就这么被董卓毁于一旦。
董卓一把火将洛阳烧成灰烬，回到根据地长安。不但甩开内部掣肘，还使补给线缩短，关东联军的战线拉长，一下子反客为主，掌控战争的主动权。正应那句谶语，鹿走入长安，方可无斯难。而关东联军见讨伐目标跑了，再打下去，讨不到便宜，意义不大，便开始原地不动。每日置酒高会，不思进取。只有曹操孙坚等人坚持西进，建议诸军占据要隘，然后分兵袭扰关中。然而人微言轻，并无人响应。曹操率领本部人马与鲍信向西追击，然而遇上董卓部将徐荣，大败而归。而孙坚追击董卓，得胜而归。袁术为制约孙坚，便不发兵粮，导致孙坚退兵。从此诸侯军队，再无人向西，讨伐董卓便沦为笑话。
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