刘昆在六部之外，另外还设置了一个监察部。
监察部，自然是监察百官，相当于纪委了。
他自己兼任主官，贾诩为副手。
其实他是找不到合适的人选，只能自己亲自上马了。
但让他出主意可以，真要抓这监察部的事务，可当真难为他了。
最后，监察部的具体负责还是落在了贾诩身上，让老毒物脸部剧烈地抽动了很久。
这狗日的主公，真拿他当陀螺了吗？
刑部、礼部、校事府，现在又多了个监察部！
看看咱都管了些啥？这是要累死人的节奏嘛！
刘昆对工部很重视，他告诉黄玄，要不惜一切代价，挖掘擅长那些奇淫技巧的人来。
像铁匠、木匠、泥水匠……特别是会打造兵器、兵甲等方面的人，他通通都要。
之前就通过各州的代理商搜罗了很多“奇淫技巧”的人才，经过他认真筛选，将很多人送进了一个叫九原科学院的地方。
那个地方戒备森严，平常人根本就不能随意进出。
种花部落又多了几条财路，像风靡大汉的羊皮裘、羊毛制成羊毛衣，都是九原科学院开发出来的。
要知道，原本羊皮和羊毛，牧民们基本都是扔掉了的。
经过九原科学院研究开发出来的生产工艺，制造出来的羊皮裘、羊毛衣几乎没有羊膻味了。
远比丝绸和麻布做成的衣服更保暖，更舒适。
而种花部落子民中，牧民要占大半部分。
因此他们现在的羊皮和羊毛都能卖出一个好价钱，生活水平自然也就上来了。
刘昆非常重视商业，虽然没有专门设置商部，但也在户部设置了一个叫商部的下属衙门，专门负责商业上的事情。
商部制定很多制度，最关键的一项税率是十税一。
在种花部落，每次同样的交易只要交一遍税就可以了。
比如，你从种花部落贩一批皮货到中原去，只要在交易的地方交一次税就行了。
中间只要拿出交税凭证，其他地方都不敢收你的税。
当然，你如果从种花部落这里进的皮货，在种花部落再加工成羊皮裘和羊毛衣了。
生产出来的羊皮裘和羊毛衣在售卖时，还是要交税的。
戏志才和贾诩、黄玄都认为这税率定的太高，但刘昆却坚持要这样。
结果，当商人们了解到了种花部落的政策之后，反而更加拥护了。
因为他们在中原做生意，每到一地，都要交税，都不知道要交多少次。
到头来，税率高到什么程度，连他们自己都不知道。
而种花部落则不然，说只收一成就是一成。
商人们从中原贩卖到种花部落也是如此，只在入境的时候，交一次税就可以了。
刘昆让戏志才和贾诩、黄玄几人还制定了种花部落的法律，用来约束部落民众。
并且将制定出来的法律汇聚成一部法典，名为《种花法典》。
都说乱世用重典，刘昆自然深深明白这一点。
这部《种花法典》囊括了方方面面，非常齐全。
如，故意杀人者，处死！
故意伤人者，轻则处以鞭刑，鞭打几十下，再送劳教，重则加倍。
造成受害者死亡，则视为杀人，处死！
偷盗者，视情节而定，轻则鞭挞几十下，再送劳教！重则处死！
劳教也不容易，大多都是修路、挖煤、挖矿之类的重活。
种花部落对官员和军队官兵实行俸禄制度，而且还采用的是高薪养廉政策。
刘昆可不想学朱重八，把官员的俸禄定的那么低。
根据洪武四年（1371年）的规定，正七品县令的年薪为禄米80石，一两银子可以购买大米2石。
因此，80石大米大约相当于40两白银。
考虑到当时的物价和生活成本，县令这点俸禄，要是用来满足基本生活需要，那还是可以的。
但你朱重八自己想过清贫生活，那是你的事，别人管不着！
因为整个天下都是你的，你想怎么过，就怎么过。
但你不能强迫别人都和你一样，也过那种清贫的生活吧？
想过上奢靡的生活，40两白银？呵呵，塞牙缝都不够哇。
咱都当上县太爷了，都已经是人上人了，这点俸禄够吗？
自然远远不够，那怎么办？
所以，那就只能向公款伸手咯！这不是逼着他们去贪污吗？
虽然朱重八反贪力度非常大，连贪墨几两银子都算贪污。
然后各种酷刑，如剥皮填草、砍头……
然并卵，贪官永远杀不完，贪污之风永远止不住！
你朱重八再凶残，他们还是会毫不犹豫地去贪污的。
有人说，可以学蓝星东大啊！
蓝星东大？呵呵，不说也罢！
所以，在种花部落，一名县令老爷的俸禄，绝对是朱重八当年的县令俸禄的十倍。
但是，刘昆知道，即使高薪养廉，也不可能止住贪污之风。
因为，人的贪欲是无穷无尽的。
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