"书记，左副厅长整理的资料送来了。" 小周抱着半人高的卷宗进门，警服下摆还沾着雨水 —— 他刚从档案科回来，"除了警力部署图，还有近五年的民警培训记录，连食堂菜谱都整理了三份。"
祁同伟笑了："这个左副厅长，倒是个实在人。"
他抽出 "京州市警力配置图"，开发区周边派出所用红笔标着 "缺编 30%"，旁边附注："辅警占比 65%，大专以下学历占 42%"。
"通知左副厅长明天上午十点来办公室，就说我想听听辅警队伍建设的难处。"
小周犹豫了一下："左副厅长今晚在厅里值夜班，说是在等新警报到。"
"去把我的保温杯送给他，"
祁同伟指了指桌上的搪瓷杯，"就说公安部的同志到汉东，首先要学会喝汉东的茶。"
他知道，这个看似随意的举动，既能表达关怀，又能不动声色地传递亲近感。
卷宗最底层，一份《汉东涉警舆情分析报告》引起祁同伟注意：2013 年以来，网络涉警负面舆情中，"执法不公装备落后 警民冲突" 占比超过 80%。
他拿起红笔，在 "装备落后" 条目下画了双横线 —— 这正是明天调研要解决的首要问题。
凌晨一点，小周轻轻推门进来，看见祁同伟趴在警力部署图上打盹。他悄悄盖上毛毯，目光落在祁同伟的笔记本上，最新一页写着：
做好本职工作，不介入各方势力，努力守好治安红线！
同一时间，省委书记官邸的书房里，沙瑞金对着祁同伟的简历沉思。
田国富坐在对面，手指摩挲着茶杯："祁书记到任第一天，就把调研重点放在装备和辅警上，倒是避开了敏感的人事问题。"
"这正是他的聪明之处，" 沙瑞金翻着左庆海的档案，"先抓看得见、摸得着的硬件，既能树立亲民形象，又能绕开汉东复杂的人际关系网。"
他忽然冷笑，"赵立春在时，把基层装备经费挪去搞形象工程，现在正好让祁同伟来收拾烂摊子。"
田国富的茶杯在茶托上磕出声响："左庆海跟了赵立春八年，现在对祁书记倒是热络......"
"热络好啊，"
沙瑞金打断他，"让左庆海这样的本土派配合中央来的改革派，才能形成制衡。"
他敲了敲桌面，"明天省厅调研，你负责记录祁书记的讲话，尤其是关于 ' 执法记录仪全覆盖 ' 的时限要求 —— 这将是我们打开政法工作局面的突破口。"
窗外，春雨转为暴雨，祁同伟办公室的灯光依然亮着。
次日上午九点，省公安厅会议室内，11 个地级市公安局长整齐落座。
祁同伟走进会场时，特意绕场一周，与每位局长握手时都停留两秒。
"同志们，我今天来，不是听汇报的，是来听困难的。"
祁同伟翻开笔记本，上面记着昨夜从卷宗里梳理出的 37 个问题，"先请左副厅长说说，全省还有多少派出所没有执法记录仪？"
左庆海起身，手中的汇报提纲早已被汗水洇湿："回祁书记，截止 3 月 31 日，还有 127 个派出所未达标，主要集中在偏远山区......"
"不要说 ' 偏远山区 '，" 祁同伟打断他，"我看过地图，京州开发区这样的繁华地段，居然还有两个派出所用民用摄像头充数。"
他抽出 "开发区派出所装备清单"，"同志们，执法记录仪不是奢侈品，是保护民警的盔甲！"
会场响起此起彼伏的翻页声。
祁同伟趁热打铁："我带来了公安部的专项补贴政策，只要在年底前实现 ' 一人一仪 '，中央财政补贴 30%。"
他目光扫过几位面露难色的局长，"剩下的 70%，省厅和地方财政各承担一半，沙书记已经同意协调财政厅。"
田国富坐在角落，笔尖在笔记本上快速记录，脸上不动声色 —— 他清楚，祁同伟这是在利用中央资源倒逼地方落实，同时把自己拉进政策执行链，避免孤军奋战。
"接下来谈谈辅警问题，" 祁同伟指向屏幕上的数据分析，"全省辅警占比超过 50%，但学历、待遇、管理都不规范。我的意见是：一、建立辅警资格考试制度；二、将辅警经费纳入地方财政；三、......"
他的讲话持续了两个小时，会议室的时钟指向十一点，却没有一人起身。
当说到 "要让基层民警穿上合脚的执勤鞋，用上不卡顿的执法仪" 时，会场爆发出雷鸣般的掌声 —— 这掌声，既是对新领导的欢迎，更是对改变的渴望。
深夜，祁同伟躺在宿舍床上，盯着天花板上的警徽灯。
手机震动，是林小婉发来的视频通话。
屏幕里，儿子举着满分试卷蹦蹦跳跳："爸爸，老师说警察叔叔都是英雄！"
挂断电话，他摸出左庆海整理的《辅警管理条例》，发现里面夹着一张字条："祁书记，开发区辅警月工资 1800 元，不及当地保安平均水平。"
字迹工整，却在 "1800" 三个字上画了重重的圈。
窗外，暴雨渐歇，省公安厅大楼的轮廓在路灯下清晰可见。
"这就是我们汉东民警的现状。" 左庆海当时的话，像根刺扎在心里。
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