凯旋归来的徐悟锋心中喜悦，对官军更加轻蔑。
这时陈东来报，说有一名叫袁庭的人求见。
徐悟锋问：“袁庭是谁？”陈东答道：“据说是郭桥镇的一位落第书生，屡次科举未中，家中有薄田数亩，无法考取功名，遂以耕读为业。
为人乐于助人，颇受乡里敬重。”
徐悟锋对主动投奔者抱有兴趣，派人打听核实此人身份，早已心中有数。
他对陈东说：“先让他过来见我。”
此刻徐悟锋事务繁忙，无暇亲自接见一个不起眼的小人物，即便他是进入京畿后第一位主动投奔的人。
东京城外。
梁山兵马不断抵达，逐渐形成对东京的包围态势。
徐悟锋选定青城作为扎营地，此处原为宋朝皇帝举行郊祭时的斋宫。
许贯忠则驻扎在东京东北郊的刘家寺，梁山主力部队逐步分散，在汴梁四周设立多个军寨，将京城严密围困。
短短十日，十二万大军便齐聚城外。
面对此情此景，赵佶深感懊悔，不是为之前的行为后悔，而是后悔未能及时逃离。
何灌的惨败让赵佶深受打击，如今潼关受阻，西军难以入关，童贯远在江南，归期未定。
目前只能依赖京畿和河北各地的军队勤王。
然而，这些兵马……
不仅赵佶心生畏惧，整个汴梁城也陷入一片混乱。
无论是权贵还是平民，皆人心浮动，忧虑不安，不知所措。
徐悟锋的大军虽已包围东京，却并未急于进攻，而是着手修建防御设施，在城外布置飞石炮。
与此同时，徐悟锋命人撰写了一篇檄文，详细列举了赵佶的罪行，表明梁山此次行动旨在为民除害，安抚城内百姓。
檄文完成后，迅速被大量抄录，绑于箭上，由弓箭手射入城内。
王黼收到檄文后，将其展示给白时中、李邦彦、蔡攸等人。
众人担心檄文传至赵佶，遂将其隐瞒。
随后，王黼下令张贴公告，要求民众若捡到檄文须立即上交，违者按通敌论处。
然而，此时许多百姓已看过檄文，尤其是普通民众，对梁山的敌意有所减弱。
梁山靠近京畿，其“替天行道、除暴安良”的口号早已深入人心。
京畿与京东间商贸频繁，即便朝廷试图掩盖 ** ，某些事实仍无法完全隐藏。
京城百姓对京东百姓的生活状况略知一二，这位徐国公确实深受民众爱戴。
朝堂之中此刻议论纷纷，虽然宿元景、陈宗善已被罢官，但主张对梁山采取安抚政策的声音却愈发强烈。
这很大程度上归因于何灌先前的惨败，蔡攸、梁师成、朱勔、白时中、李邦彦等人早已吓得冷汗直冒。
有人提出，不如封徐悟锋为齐王，让他永久镇守山东，同时给予一定数额的银两，先让梁山退兵。
李纲在此时挺身而出，说道：“汴梁城坚固无比，城内有数万大军和百万民众，只要朝廷上下一心坚守，梁山绝无可能攻破汴梁。”
赵佶虽不喜欢李纲直言的性格，但他明白在当前危急时刻，李纲这样的忠臣极为重要。
经过深思熟虑，赵佶想到了蔡京，说道：“眼下梁山贼寇逼近，我想请蔡京出山主持大局，各位意下如何？”
蔡京确实品行不端，但他确有才能，只是未曾用于正途。
多年来辅佐赵佶，此时想到他也在情理之中。
然而，话音未落，李纲便第一个站出来反对。
在他看来，大宋今日的局面正是蔡京擅权所致。
面对当前困境，李纲无论如何也不愿看到蔡京再度涉足朝堂。
不仅是李纲，王黼、李邦彦、张邦昌等人也相继反对。
王黼已坐上高位，若蔡京复出，他的地位必将受到威胁。
自然不会愿意看到蔡京重新得势。
令人意外的是，蔡攸也站出来反对。
蔡攸早年与蔡京关系亲密，那时蔡京是蔡家的支柱，庇护着整个家族。
然而，蔡京罢相后，蔡攸逐步掌握权力，心态渐渐改变。
加之有人从中挑拨离间，父子关系开始恶化。
赵佶随后赐给蔡攸新的宅邸，父子分家。
而蔡京偏爱四子蔡绦，这也使蔡攸感到不满，他决不允许蔡京再度崛起。
面对满朝文武的反对，赵佶不得不暂时搁置争议，转而提拔主张抵抗的李纲担任兵部尚书，同时授予他亲征行营使之职，全面负责城防事务。
指挥机构设于大晟府内，李纲获准自行组建团队，朝廷拨予银钱各百万，并颁发三千份官诰，赋予其灵活决策权。
即便王黼、蔡攸等人起初并未反对，实则内心并无把握。
他们更倾向于通过谈判促使梁山撤军，而非正面交锋。
然而，面对李纲的挺身而出，他们选择静观其变，期待他能带来意外之喜。
李纲接令后对赵佶建议：“何灌为朝中资深将领，恳请宽恕其过往过错，使其戴罪立功。”赵佶点头同意，他对李纲寄予厚望。
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