1869年夏，即将亲政的同治，做了一项重大决策，那就是下旨诛杀了大太监安德海。
安德海是河北南皮人，八岁净身入宫，因机灵鬼点子多得到慈禧太后的赏识，
在“辛酉政变”（1861年）中为慈禧传递消息，助力她与奕欣联手夺权，此后，成为慈禧的心腹。
凭借慈禧的宠信，安德海逐渐开始干预朝政，对官员颐指气使，收受贿赂、卖官鬻爵，
就连恭亲王奕欣等重臣，都曾受过他的呵斥，他对年少的同治帝更是大不敬，引发朝野不满。
安德海不作不死，以“为同治帝采办龙袍”为由，在未获得批准，
未通过内阁备案的情况下，带着数十名随从、数艘游船离京。
他一路打着“钦差”旗号，沿途勒索地方官员、收受贿赂，
甚至让地方官为其净水泼街，黄土垫道，供奉宴席，排场远超规制。
行至山东德州时，德州知州赵新察觉其手续不全、行径可疑，
他深知“宦官不得擅出京城”的祖制，如今安德海…他越想越不对劲，将情况紧急上报给家给了山东巡抚丁宝桢。
丁宝桢是个刚正不阿的官员，对安德海的嚣张早有耳闻，接到奏报后立刻核实——
一查不打紧，发现安德海不仅无正式文书，连“钦差”关防都是伪造。
他当即判定安德海“违制私出，诈称钦差”，派人将其扣押于济南，
同时派快马奏报朝廷，详述安德海罪状。
丁宝桢的奏折抵达京城时，慈禧正因身体不适暂居颐和园，朝政由同治帝与慈安太后共同处理。
这为同治和慈安的“报复”创造了时间窗口。
年少的同治帝，早已对安德海不满。
他仗着慈禧宠信，嘲笑同治读书特别笨，还暗中向慈禧告黑状，同治一直在等机会出口恶气。
接到奏折后，同治当即拍板：“此阉奴欺朕年幼，违逆祖制，罪该万死！”
他特意召来六叔，“祖宗定下的规矩，宦官不得干政、不得出京，
安德海公然违抗，就是打朕的脸，打大清的脸，六叔，您看如何处置？”，
奕欣马上道：“斩立决！”
随后，同治拟定朱批：“该太监擅离远出，并有种种不法情事，若不从严惩办，何以肃宫禁而儆效尤。”
这道旨意经东太后看后，同意并盖了章。
——圣旨着令丁宝桢迅速将该犯就地正法，毋须解京。
这番操作既是对安德海的惩处，更是同治帝向朝野宣告：自己虽未亲政，但已能决断国事，不容宦官越权。
慈安支持严惩，既是维护祖制，也是向慈禧传递信号：即便你权势再大，也不能让身边人坏了规矩，更不能借宦官插手朝政。
她还特意让太监将同治的朱批抄送颐和园一份，名义上是“告知慈禧”，实则是逼迫慈禧承认既成事实，无法再为安德海求情。
丁宝桢接到朱批后，深知事不宜迟——若拖延片刻，慈禧可能会干预。
他当天便升堂审讯，安德海还想仗着“慈禧亲信”的身份狡辩，叫嚣“你们敢动我？太后不会放过你们！”
丁宝桢直接出示同治帝朱批，厉声道：“圣旨在此，尔等阉奴，违制乱法，死有余辜！”
随即下令将安德海及其主要随从押赴刑场，于济南西门外就地斩首。
为震慑朝野，丁宝桢还特意将安德海的尸体暴露三日，以证其“确已伏法”。
消息传回京城，慈禧虽震怒，却因同治的朱批有理有据、慈安态度明确，同时有议政王奕欣的首肯，
且安德海确实违逆祖制，最终只能吃下这哑巴亏。
安德海之死，表面是“违制被斩”，实则是同治帝借祖制立威、宣告亲政的决心。
也是慈安太后借规矩敲打慈禧、维持权力平衡的巧妙布局。
两人虽动机不同，却在“维护祖制”的旗帜下形成合力，既除了嚣张的宦官，更是一场不动声色的政治较量。
从此，慈禧收敛了嚣张之态。
“……”
同治立威后不久，好色的毛病又犯了，实在是有人诱惑他，此人就是奕欣的长子载淳。
“弟弟，想不想出去玩呀？外面的世界那叫一个精彩！
八大胡同，新近来了位漂亮姑娘，长得水灵灵的，仿佛一掐就能掐出水来，嘻嘻……”
载澄又开始在同治帝耳边煽风点火，极尽诱惑之能事。
“谁怕谁！现在就走！”同治帝本就玩心未泯，经载澄这么一撩拨，顿时按捺不住。
“不行不行，我爹不许我再跟你一块儿玩了，怕把你带坏咯。
要去的话，咱们晚上偷偷去。”
载澄鬼主意多，深知此事得小心行事。
“行，那就晚上去。”同治帝一口应下——
即便亲政之后，同治帝那颗躁动不安的心，依旧未曾收敛。
他时常偷偷跟着载澄溜出皇城，在城外的烟花柳巷中流连忘返，沉醉在那温柔乡里。
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