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第369章 劳动保障条例

史先生,在这个问题上,我希望你能给我一个满意的答案。”

史尚宽扶了扶眼镜,沉吟道:“其实在这方面,我很早之前就做过研究。

但法律制定出来最难的是推行,这里涉及到经济发展、企业生存等多方面的难题。只是周司令您让我尽管大胆设想,我也就直说了。

我们主张实行每日八小时工作制,每周工作六天,周日休息,每周总工时不超过四十八小时。

但考虑到工商界的承受能力,设定了两年过渡期。过渡期内允许每日工作不超过十小时,但必须支付加班费。

加班费为平日150%,休息日200%,法定节假日300%,此举旨在用经济手段遏制滥加班。”

周辰脸上露出赞许的神色:“还不错,虽然会增加企业主的开支,但如今我们已经在事实上拿回了关税自主权。

只要在内部严格推行,保持一致,对外以关税进行调节,保证产品的竞争力,这样的制度完全可以落实下去。

甚至等以后我们进行产业升级之后,还可以进一步优化。

只是这个两年过渡期就大可不必了,我们给企业的金融扶持和税收减免已经是相当优惠了,这点压力都承受不了,还是趁早关门歇业得了。

政府扶持这些私人企业,也是为了能多创造一些工作岗位,要是养活不了手底下的工人,要他们何用?”

这时,一直静坐旁听胡子花白的徐教授缓缓开口:“如果老朽没有理解错的话,在司令您看来,能够贯彻落实这部法律,保障工人的权益,是可以接受短时间内一定的经济损失和市场动荡的?”

周辰微微颔首:“很多人有一个误区,觉得经济的核心在于生产,因此过分的看重资本家的利益与诉求。

但我却认为,初期确实在于生产,因为那时需求大于供给;但到了中期阶段,消费才是经济的第一驱动力。

单纯站在经济的角度,为了更长远的利益,为了整个国家商品经济的健康发展,也应该切实有效地保证工人的利益。

这是在培养一个健康且强大的消费市场。初期当然会让很多资本家感到肉疼,但以后他们说不定还会感谢我。”

这番话让在场的人都眼前一亮。他们或许不是专门研究经济的,但对于劳动法如此精通,本身文化水平又足够高,这其中的道理自然一点就通。

徐教授捋着胡须发出感叹:“咱们华夏这几十年来,局势动荡,你方唱罢我登场,但不过都是些官僚或者武夫。今天总算是有一个够水平的政治家登上舞台了。”

他顿了顿,继续道,“老朽之前还想说,政府对企业拖欠工资的惩罚过重,有一刀切的嫌疑。如今来看,这也是一步谋划长远的棋。”

周辰脸色平静,嘴角微微上扬:“您过誉了,周某施政若有不当之处,还请直言相告。”

徐教授捋了捋胡须,正色道:“其实政府如今对于欠薪问题所行之行政法规,小修小改之后可以直接引入《劳动保障条例》之中。

不过具体来看,某些企业在欠薪的同时本身也背负着贷款,其经营困难若确实存在,且主观上并不存在故意拖欠员工工资的行为,在此法规之下,很有可能被强制破产。

这样的制度对于初创企业,老朽觉得还是不够人道,应该留一定的缓冲时间给企业主筹措款项。”

周辰算是看出来了,这个老头子对政府的行政法规就是很有意见,只不过人家在人情世故这一块那是拿捏的死死的,而且说的也很有道理,周辰自然不会反对。

“徐老这个建议非常好,我觉得除了在劳动保障条例之中加入相关的条款之外,日后政府方面也应该加大对初创企业的金融支持。

说不准啊,咱们无意中一个微小的举动,就帮助一家未来享誉全球的优质企业度过了生存的危机!”

众人都是连连点头。

史尚宽见状,便继续往下介绍:“接下来是关于工伤和安全生产的部分。规定企业必须提供符合安全卫生标准的工作环境和必要的防护用品。

对危险性较高的行业(如采矿、化工),需制定专门的安全规程,并设立安全监察员。

工伤认定方面,明确在工作时间、工作地点,因工作原因受到的事故伤害,或患职业病,均认定为工伤。

而一旦发生工伤事故,企业主需承担高额赔偿。并且保证治疗期间,原工资福利待遇不变,由企业支付。

这不仅是为了补偿受害者,更是要通过这样的经济杠杆,倒逼企业主加强安全生产保障。”

他顿了顿,语气转为严肃,“特别是发生死亡事故的,绝不能赔钱了事,必须强制停业整顿,直到安全隐患彻底排除。”

周辰听完后沉吟片刻:“目前按照这样的条例可以推行下去。但其实这些企业主赔偿的金额,往往无法弥补一个家庭失去劳动力甚至是顶梁柱造成的损失。以后等局势更稳定一些,我还考虑在全国范围内推行医疗和工伤保险。”

这时,一位一直沉默的老教授忍不住反问:“既然司令认为这是利国利民的好事,为何不立即实施呢?”

周辰神色略显无奈:“一则是因为现在国家还未统一,这样明显带有福利性质的政策,最好是全国各省统一实施。不患寡而患不均啊。

但最关键的是,现在政府要办的事情太多了。每一项新政的实施都需要大量可靠的官员,现在要优先保证军事和生产,其他的事情自然也就推后了。”

老教授听罢,激动地一跺拐杖:“司令此言在理!老朽回去就让家里的后辈都出来做事。读书人就该学有所用,一个个光想着着书立说,名传后世,谁来做实事!”

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