秋意渐深，濮阳城外的旷野上，枯草染霜，寒风卷起尘土，打着旋儿扑向巍峨的城垣。州牧府书房内，炭火盆烧得正旺，却驱不散弥漫在空气中的凝重寒意。吕布坐在主位，面前巨大的案几上铺开两张地图，一张是标注着各方势力犬牙交错的天下舆图，另一张则是更为精细的司隶及周边地形图。
荀彧、程昱、陈宫、钟繇等核心谋士分坐两侧，人人面色肃然。议题只有一个，却关乎未来战略的根基——天子行在，究竟该立于何处？
洛阳的残破景象仿佛还在吕布眼前晃动。那焦黑的断壁残垣，那被掘开的皇陵，那流离失所的百姓，无一不在诉说着董卓暴行带来的深重灾难。虽然击退曹操后，兖州压力稍减，但吕布心中清楚，将天子朝廷安置在那样一个易攻难守、满目疮痍的废墟之上，无异于将一块肥肉置于群狼环伺的旷野之中。他吕布总不能时时刻刻率重兵留守洛阳，一旦他领兵外出征讨，洛阳立刻就会成为各方势力觊觎的目标，朝廷内部那些心怀鬼胎的旧臣更会借机生事。
“主公，”陈宫率先开口，手指点向洛阳位置，“洛阳虽为旧都，象征意义重大，然经董卓焚烧劫掠，已成一片白地。重建非一日之功，且其地处四战之地，北有袁绍，西有韩遂马腾等关中诸将态度未明，南有刘表，东有曹操余孽。若定都于此，我军主力将被牢牢牵制，动弹不得，绝非长久之计。”
钟繇抚须沉吟，他身为旧臣，对洛阳感情深厚，但也不得不面对现实：“公台所言甚是。且洛阳残破，粮草转运艰难，供养朝廷百官及护卫军队，负担极重。陛下与公卿历经颠沛，亦渴望安稳之所。”
荀彧的目光则落在舆图上另一个点——安邑。“安邑目前作为行在，虽暂得安稳，然偏居河东，地势促狭，难以辐射天下。若久居于此，恐朝廷威仪不彰，渐失对四方州郡的影响力。”
程昱补充道：“更重要的是，安邑远离中原腹地，对于主公日后经略兖豫徐扬，乃至与袁绍决战，皆鞭长莫及。朝廷若不能与主公霸业重心相辅相成，则‘挟天子’之利，恐大打折扣。”
众人的分析都指向一个结论：无论是残破的洛阳，还是偏安的安邑，都无法满足未来发展的需要。吕布的目光在地图上缓缓移动，最终定格在豫州颍川郡的一个点上——许县。
那里地处中原腹地，水路交通便利，颍水、汝水环绕，利于漕运，可方便地将江淮粮草输送到中枢。周围地势平坦开阔，利于屯田积谷，供养大军。更重要的是，它位置相对居中，向北可威慑冀州袁绍，向东可控扼青徐，向南则俯视荆襄，向西连接司隶，战略位置极佳。且许县本身城郭完好，无需像洛阳那样投入巨资重建。
一个清晰的念头在吕布脑中形成，越来越坚定。迁都许县！唯有如此，才能将朝廷牢牢掌控在手心，才能让政治中心与他的军事经济重心完美结合，才能在未来与袁绍乃至其他诸侯的争霸中占据主动。
“诸公之意，我已明了。”吕布缓缓开口，声音沉稳有力，“洛阳残破，不可复都。安邑偏狭，非久居之地。为社稷长远计，为陛下安危计，我意已决——”
他站起身，手指重重地点在许县的位置上：“奏请陛下，迁都于豫州颍川郡之许县！”
话音落下，书房内一片寂静。迁都乃国之大事，牵一发而动全身。虽然众人都有类似想法，但由吕布如此明确果断地提出，仍感到一阵震动。
钟繇迟疑道：“主公，迁都之事，干系重大。朝中公卿，尤其是一些恋栈旧都的老臣，如杨彪、董承之流，恐会极力反对。且许县虽好，毕竟名望不及洛阳、长安，骤然定为国都，天下士林或许会有非议。”
陈宫却立刻表示支持：“主公英明！许县确是最佳选择！至于朝中异议，哼，如今朝廷仰仗主公鼻息方能存续，岂容他们置喙？若有人不识时务，正好借此机会，清理一番朝堂！”
荀彧思索片刻，也颔首道：“许县地利之便，确胜于安邑、洛阳。只是迁都过程繁琐，銮驾、百官、仪仗、典籍、府库搬迁，耗时费力，且需防备沿途宵小。须得周密计划，万无一失。”
吕布见核心谋士大多赞同，心中更定。他深知迁都必然引发朝野震动，尤其是那些心怀异志的旧臣，定会借此机会兴风作浪。但这恰恰也是一个机会，一个进一步巩固权力、清除异己的机会。
“异议必然会有，但大势所趋，非几句酸腐之言所能阻挡。”吕布语气斩钉截铁，“文若、仲德，迁都的具体筹划，由你二人总揽。拟定详细章程，包括路线选择、沿途护卫、物资转运、新都营建等一应事宜。务求稳妥高效。”
“宫台、元常，你二人负责应对朝堂舆论。元常可先与一些明事理的公卿透透风，陈明利害。至于那些顽固不化者……”吕布眼中寒光一闪，“待迁都之后，再慢慢料理不迟。”
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