“吵完了？”他的声音很平静，却让所有人都心头一凛。
他站起身，走到御阶边缘，俯视着群臣。
“你们只看到流民冲击秩序，却看不到他们为何成为流民。”
“你们只想着如何镇压，如何堵截，却从未想过如何给他们一条活路。”
他的声音逐渐转冷，带着一丝凛冽的杀意：
“传令！”
“一、命赵虎，即刻率领两万龙渊军，兵分两路，一路北上增援通州、涿州，一路沿运河南下，清剿匪患，打通漕运！任务：恢复秩序，保障运输线！但，非奉令，不得对求生之流民擅动刀兵！ 违令者，斩！”
“二、命苏瑾，统筹帝国银行及龙潜商行全部资源，不计成本，从江南、湖广、乃至南洋，购买粮食、药品、布匹，通过海运、漕运（打通后）、乃至刚刚贯通的铁路北段，火速运往灾区及流民聚集点！设立粥棚，按人头发放口粮，优先保障妇孺！”
“三、命各地官府，于流民聚集之城外，择高地、通风处，设立大型临时安置点，提供基本饮食、饮水及医疗！防疫措施，必须同步严格执行！”
“四、通告天下，朝廷已在全力救灾，任何蛊惑人心、趁乱聚众作乱者，即为国贼，立杀无赦！”
命令再次展现出陈默一贯的强硬与……在某些官员看来不切实际的“仁慈”。不动刀兵，如何震慑乱民？耗费如此巨资赈济，国库如何支撑？
但无人敢再当面质疑。
陈默下达完命令，不再多看众人一眼，转身大步离去。他知道，仅仅依靠行政命令和军队维稳，无法真正平息这场由天灾引发的社会海啸。一股隐藏在流民潮之下的暗流，正在借助这绝望的土壤，悄然滋生、壮大。真正的风暴，或许才刚刚开始。
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