龙息新领（原凯恩领）的城堡广场上，临时设立的粥棚前依旧排着长队，但人群中的恐慌和绝望已消散不少，取而代之的是一种疲惫的秩序和微弱的期盼。垦荒令的颁布与农具种子的借贷，如同在死水中投入石子，激起了求生的涟漪。托尔克麾下新更名的“龙廷卫队”穿着拼凑的盔甲，以凶狠的目光维持着秩序，也在新兵中树立着初步的纪律。卡尔督训的民兵队伍开始在各村镇拉起了框架，虽训练草率，却也让农户们感到一丝被组织起来的安全感。
旧吏们在刀锋与机遇的夹缝中战战兢兢地工作，清理着凯恩时代混乱的档案，将人口、土地、资源的数据一点点厘清。玛拉·影刃的密探如同无形的蛛网，渗透在领地的各个角落，监视着明面的工作与暗地的涌动。
表面看来，莱恩·凡·多恩以铁腕与怀柔并施的手段，初步稳住了龙息新领的局面，将人员安抚和基层控制的问题暂时压制了下去。
然而，端坐于城堡主厅的莱恩，脸色却比几日更加苍白。灵魂本源的创伤如同一个无底洞，持续吞噬着他的精力，每一次呼吸都伴随着针扎般的刺痛。他面前摊开着格雷戈呈上的最新清册，上面的数字触目惊心：存粮仅够七日，库银见底，铁料短缺，药品匮乏…现实的困境如同冰冷的锁链，紧紧缠绕着新生的龙廷，稍一用力就可能崩断。
更深处的不安，来源于人心。恐惧可以被压制，生计可以暂时维系，但忠诚与信仰，绝非一碗稀粥或一纸垦荒令能够换来。当前的稳定如同沙上堡垒，外部压力稍增，内部隐患爆发，便会顷刻瓦解。玛拉报来的密信中，依旧充斥着阳奉阴违的抱怨、对未来的怀疑、以及对“黑石镇领主”能否长久统治的窃窃私语。
他需要一种更深层次的力量，一种超越物质威慑和利益许诺的凝聚力。他需要为“龙廷”注入灵魂，树立起无可动摇的道统与信仰根基。
就在他凝视着系统面板上缓慢增长至【香火点：2750】的数字，苦苦思索如何将信仰之力转化为实际统治力时，灵魂深处，那冰冷而威严的祖龙之魂再次发出了低沉的龙吟。
“哼，庸人之见，徒耗精神。”嬴政的残魂带着一丝睥睨，“寡人横扫六合，岂仅凭兵锋之利？书同文，车同轨，度量衡，行郡县…此乃定万世之基业，立乾坤之规矩！汝今据弹丸之地，思统合人心，竟只知施粥放粮，整军经武？可笑！”
莱恩心神一震：“请陛下明示。”
“民可使由之，不可使知之？谬矣！然，确不可使知其全貌。需使其知其所当知，信其所当信！”祖龙魂的声音如同洪钟，震荡着莱恩的识海，“秦立，颁《秦律》于天下，明法度，定赏罚，使民知何可为，何不可为，此乃秩序之基。然，仅此不足！”
“寡人封禅泰山，祭天告地，受命于天，既寿永昌！此为何？立天命，正名分！使万民知，寡人非仅凭武力取天下，乃承天运，顺天命！汝今僭居此位，名不正则言不顺，言不顺则事不成！需立‘名’，需正‘言’！”
“立何名？正何言？”莱恩追问，眼中光芒渐亮。
“汝之系统，曰‘香火神道’。此便是汝之‘天命’！何不以此立‘名’？宣称汝非寻常领主，乃承天命，掌神权，牧守一方之神选者！凡信汝者，受神佑；悖逆者，遭神罚！以此正名，则汝之一言一行，皆具神性，非俗世律法可容置疑！”
“然，空口无凭。”祖龙魂话锋一转，带着一丝冰冷的算计，“寡人铸十二金人，收天下之兵，非仅为炫武，实为立威塑信之象征！汝亦需一‘象征’，一可见、可感、可汇聚信仰之‘神器’！汝系统中有‘香火神像’之选，正合此用！然，立像非简单竖石，需有‘仪’，需有‘典’，需使其诞生便伴随‘神迹’，深入人心！”
一连串蕴含着千古帝王心术的谋划，如同汹涌的潮水涌入莱恩脑海。他瞬间明悟！之前的自己，过于专注于解决具体的“事”，而忽略了构建统治的“势”与“道”！祖龙魂的点拨，为他指明了一条将虚无缥缈的信仰之力，转化为实实在在统治根基的道路！
“多谢陛下！”莱恩心中豁然开朗，强忍着魂伤的剧痛，眼中爆发出锐利的光芒。
他立刻行动起来。
“格雷戈！”他沉声唤道。
老管家应声而入。
“立刻去做三件事。”莱恩语速快而清晰，“第一，召集领地内所有识字者，包括旧吏文书，我要颁布《龙廷律典》初章，明确户籍、土地、赋税、刑赏之基本法度，公告全境！”
格雷戈一愣：“大人，律法浩繁，非一日之功…”
“无需浩繁！”莱恩打断他，“初章只需十律条：定户籍、分荒地、明税赋（三年内免税，三年后税率明确）、禁私斗、奖军功、惩叛逆、护生产、禁邪祭…文字务必简洁，让农夫也能听懂！今日起草，明日公示！”
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