以河南省新乡市辉县市的裴寨村为例，该村地处太行山南麓，是典型的北方乡村，历史上曾多次遭遇旱灾、洪涝灾害。前些年，裴寨村因缺乏完善的应急体系，灾害发生时，村民只能各自为战，救灾效果不佳。2016年，该村遭遇特大暴雨，“农田被淹，房屋倒塌十余间，村民自救能力不足”。裴寨村的党支部书记裴春亮，从明代北方乡约的应急救灾机制中汲取灵感，带领村民构建了一套**“村级应急储备+互助救灾”**的现代村级应急体系。
1. 建立“村级应急储备库”，夯实灾前预防基础：借鉴明代义仓的经验，裴寨村建立了“村级应急储备库”，储备了粮食、饮用水、棉被、帐篷、急救药品、消防器材等应急物资，总价值超200万元。储备库的物资来源主要有三个渠道：一是村集体出资采购，二是村民捐赠，三是政府调拨。储备库由村党支部统一管理，设立了专门的物资管理员，物资的出入库都需要登记造册，“每月在村务公开栏公示，接受村民监督”。此外，村里还修建了蓄水池、排水沟、防洪堤等防灾设施，蓄水池容量达5000立方米，能够满足全村人三个月的饮用水需求，防洪堤则能抵御50年一遇的洪水。
2. 组建“村级应急救援队”，提升灾中救助能力：借鉴明代乡约“兵民联防”的经验，裴寨村组建了“村级应急救援队”，队员由村里的青壮年组成，包括党员、退伍军人、村民代表等，共120人。救援队定期组织培训，邀请消防、应急管理等部门的专家授课，学习救灾知识与技能，“每月训练两次，每次半天”。救援队还制定了应急预案，明确了队员的职责分工，“分为抢险组、转移组、医疗组、后勤组”，遇有灾害发生，能够第一时间开展救援。在2021年河南暴雨灾害中，裴寨村的应急救援队迅速行动，转移村民200余人，抢修道路3公里，排水排涝面积达500亩，成功保障了村民的生命财产安全，“全村无一人伤亡，财产损失降至最低”。
3. 推行“灾后互助复产”制度，加快灾后恢复速度：借鉴明代“互助耕作”的经验，裴寨村推行了“灾后互助复产”制度。规定遇有灾害，村集体需组织村民开展互助生产，比如为受灾村民代耕农田、修缮房屋、提供种子与农具等。此外，村里还设立了“灾后复产基金”，由村集体与村民共同出资，基金规模达100万元，为受灾村民提供资金支持。在2021年暴雨灾害后，裴寨村通过互助复产制度，仅用了一个月的时间，就完成了农田复耕、房屋修缮等工作，恢复了正常的生产生活秩序，“当年秋收，粮食产量较上年仅下降5%”。
如今的裴寨村，已经成为了“全国文明村”“全国乡村治理示范村”。其构建的村级应急体系，不仅提高了村庄的抗灾能力，还增强了村民的凝聚力。这正是对明代北方乡约应急救灾智慧的现代转化——乡村应急救灾，不能只依靠政府的救援，还需要充分发挥民间力量的作用，构建“官民协同、群防群治”的应急体系。
在浙江省温州市永嘉县的山坑乡，当地治理者借鉴明代乡约的应急救灾经验，推出了**“乡贤应急基金”**制度。乡贤基金由当地乡贤捐赠，截至2024年，基金规模达500万元，主要用于灾害应急救援与灾后恢复。同时，山坑乡还组建了“乡贤应急救援队”，由乡贤中的企业家、退伍军人、医生等组成，共80人，在2023年台风“杜苏芮”来袭时，转移群众500余人，抢修电力设施10余处，发挥了重要作用。
（三） 治理启示：以“民间力量”为主体，构建“防救一体”的村级应急体系
明代北方乡约的应急救灾机制与当代村级应急体系的对照，揭示了乡村应急救灾的核心密码：民间力量是乡村应急救灾的主体，防救一体是提升救灾效能的关键路径。
明代的义仓与互助耕作制度，之所以能够在救灾中发挥重要作用，在于它充分调动了民间力量的积极性。义仓的粮食来自于村民的缴纳与乡绅的捐赠，互助耕作依靠的是邻里之间的互帮互助，乡约则为这些民间力量提供了组织载体。当代乡村的应急体系建设，同样需要充分发挥民间力量的作用。村级应急储备库的物资来源、应急救援队的队员组成、灾后复产基金的资金筹集，都离不开村民与乡贤的参与。只有充分调动民间力量的积极性，才能构建起“人人参与、人人负责”的应急救灾格局。
此外，灾前预防比灾中救助更为重要。明代的义仓积谷，是一种典型的灾前预防措施，它能够在灾害发生时，快速为村民提供粮食救助，避免灾民流离失所。当代乡村的应急体系建设，同样需要重视灾前预防——修建防灾设施、储备应急物资、开展应急培训，这些工作虽然不能直接产生经济效益，但能够在灾害发生时，最大限度地减少损失。只有做到“防救一体”，才能真正提升乡村的抗灾能力。
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