**他的话音刚落，还没等郑书记总结，常务副市长李建军却突然轻轻咳嗽了一声，拿起了自己面前的话筒，脸上带着一种意味深长的笑容，缓缓开了口：“正帆同志的情绪，可以理解。解释得呢，听起来也似乎有些道理。不过……”他故意拉长了语调，会场刚刚有所缓和的气氛，瞬间再次紧绷起来。所有人都知道，真正的“主攻手”，此刻才刚刚登场。**
（第二节完 字数：）
## **第三节**
**李建军副市长的突然开口，让原本因周正帆有力回应而略显缓和的气氛，骤然重新紧张起来，甚至比之前更加凝重。** 谁都清楚，孙德明部长的发言可能只是“开场”或者“试探”，而作为常务副市长，在江市经营多年、树大根深的李建军，他的态度才更具分量。他脸上那看似温和、实则带着一丝冷意的笑容，让周正帆的心也随之一沉。
“正帆同志刚才的解释，很充分，也很激动人心啊。”李建军不紧不慢地说道，手指轻轻敲击着桌面，“改革确实需要担当，需要魄力，这一点，我和市委班子的各位同志都是支持的。但是……”
他这个“但是”之后的内容，才是重点。
“但是，我们推动任何工作，尤其是像优化营商环境这样涉及面广、影响深远的改革，**不能只讲魄力，不讲策略；只追求数据漂亮，不考虑实际承受能力；只强调个人的担当，忽略了班子的团结和队伍的稳定。**”李建军的话语依旧平缓，但句句都指向周正帆工作的“方法论”和“政治影响”，这比孙德明直接的指控更加高明和难以反驳。
“我听到的反映，可能和正帆同志了解到的不完全一样。”李建军继续说道，目光扫过在场的常委们，“不少部门负责人，包括一些区县的同志，私下里跟我反映，现在到发改委办事，‘压力很大’啊！感觉发改委的门槛高了，脸色冷了，动不动就要‘追责’，就要‘通报’。有的部门为了规避所谓的‘风险’，对一些原本可以正常推进的项目，也采取了更加保守的态度，宁愿慢一点，甚至不做事，也怕出事。这种氛围，会不会与我们改革初衷——激发市场活力、调动干部积极性——有些背道而驰呢？”
他巧妙地将“工作方式”问题，上升到了影响全市干部队伍积极性和整体工作氛围的高度。
“还有干部调整问题。”李建军端起茶杯，轻轻吹了吹气，“正帆同志强调程序，这没错。但程序合规，不代表效果就一定好，更不代表就没有争议。比如魏长明同志，就算山源县项目质量问题是被人陷害，但他作为一个刚刚被委以重任的干部，就出现如此大的管理漏洞，难道自身就完全没有责任吗？至少说明在风险防控和识人用人上，还存在不足吧？这么急切地把他推到那么重要的岗位上，是不是真的符合‘稳重稳妥’的用人原则？会不会给外界造成一种‘重能力轻品行’、‘唯改革是举’的误导？”
他避开了“栽赃陷害”的事实，转而质疑魏长明的“管理责任”和周正帆的“用人节奏”，依然占据着道理的制高点。
“更让我担心的是，”李建军放下茶杯，语气变得语重心长，“现在外面传言很多啊，说什么的都有。说我们江市发改委现在是‘周正帆一言堂’，说改革成了某些人排除异己的‘挡箭牌’。这些传言当然是假的，我相信正帆同志的党性。但是，无风不起浪啊！为什么这样的传言会有市场？为什么之前没有？这难道不值得我们深思吗？我们是不是在推进工作的过程中，确实有些地方做得不够周全，有些方法过于简单直接，以至于授人以柄，影响了我们整个市委班子的形象和威信？”
这一连串的提问，如同组合拳，看似站在全局角度关心爱护，实则将周正帆和他推动的改革，放在了一个“影响团结、引发争议、损害形象”的尴尬位置上。他没有否认周正帆的成绩，却从根本上质疑其工作的“政治后果”和“综合效益”。
会场内寂静无声。李建军的发言，老辣而精准，几乎堵死了周正帆所有直接辩驳的路径。如果周正帆再强调自己的正确性和成绩，反而会显得固执己见，不顾大局。
周正帆感到一股巨大的压力。他知道，这是最危险的时刻。李建军这是在用“大局”和“团结”的名义，对他进行更高层面的绞杀。
他深吸一口气，强迫自己冷静。他不能掉入李建军的话语陷阱，不能去纠缠具体的工作方法争议，必须跳出这个层面，回到最核心、最本质的问题上来。
他没有去看李建军，而是再次将目光投向市委书记郑向东，语气沉静，却带着一种不容置疑的力量：
“李市长提出的这些问题，非常深刻，也确实值得我们反思。关于工作方法和氛围，我想说的是，打破旧的、不合理的利益格局和办事流程，必然会带来‘阵痛’和‘不适’。这种‘不适’，对于习惯了慢节奏、习惯了权力寻租、习惯了不担当不作为的人来说，尤其强烈！如果我们因为害怕这种‘不适’，就放缓改革的步伐，就对那些阻挠改革的力量妥协，那才是对江市发展最大的不负责任！”
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