## 第一节
**清晨六点三十分，周正帆的加密手机发出急促的震动，将他从浅眠中惊醒。** 屏幕上显示的是省政府值班室主任李国强的名字。这个时间点，来自省政府的电话，让周正帆的心瞬间沉了下去。
他接通电话，语气保持着一如既往的沉稳：“李主任，早。”
“周市长，抱歉这么早打扰您。”李国强的声音透着紧张和疲惫，“出事了。大概有二百多名江市的群众，聚集在省政府正门广场，他们打着横幅，说是金光化工爆炸事件的受害者，要求见省领导，解决环境污染和健康赔偿问题。”
周正帆的呼吸微微一滞，握紧了手机。该来的，终究还是来了。
“现场情况怎么样？”他迅速问道，同时起身下床，走向衣帽间。
“情况比较棘手。”李国强语气沉重，“群众情绪激动，横幅上的措辞很尖锐。他们点名提到了您和周启年市长，说政府当年承诺的善后措施没有完全落实，导致现在很多居民出现健康问题。省委罗书记和刘省长都已经得到汇报，要求江市立即派人前来妥善处理，务必确保不激化矛盾，不影响省政府正常办公秩序。”
周正帆能感觉到电话那头传递过来的巨大压力。他沉声回应：“明白了。我马上安排，亲自带人过去。请省里放心，我们一定会妥善处理。”
“周市长，省领导特别交代，要注重方式方法，既要解决问题，也要维护稳定。”李国强补充道，“罗书记说，这是检验江市党委政府执政能力和公信力的关键时刻。”
“请转告罗书记，我们明白。”周正帆挂断电话，深深吸了一口气。
窗外，江市的天空刚刚泛白，城市尚未完全苏醒。但周正帆知道，一场新的风暴已经降临。金光化工爆炸事件，那个曾经几乎将他政治生涯摧毁的噩梦，在看似平息一年多后，以这样一种方式，带着更复杂的矛盾和更深刻的伤痕，重新回溯。
他快速穿好衣服，一边拨通市长周启年的电话。
“启年市长，省府门口的事，你知道了么？”电话接通，周正帆直入主题。
“刚接到通知。”周启年的声音带着压抑的怒火和焦虑，“正帆，这事麻烦了！当年事故善后，我们投入了那么多精力物力，补偿标准也是按最高走的，怎么还会出这种问题？这下好了，直接捅到省里去了！罗书记刚才亲自给我打电话，语气很重！”
“现在不是追究责任的时候，当务之急是处理问题。”周正帆冷静地说，“我准备立刻带人赶去省里。家里需要你坐镇，统一口径，同时立刻组织一个工作组，由分管环保、卫生的副市长牵头，环保、卫健、信访、还有当初事故善后小组的负责人参加，马上梳理当年所有善后政策的落实情况，重点是环境监测数据和居民健康档案。”
“好，家里交给我。”周启年稍微镇定下来，“你去了省里，一定要冷静，先把人劝回来。需要什么支持，随时给我电话。”
**结束通话，周正帆又连续拨出几个电话，迅速部署。** 他叫醒了秘书长于晓伟，让他立刻通知市信访局局长张斌、市环保局局长马东、市卫健委主任赵雪梅，以及市政府办公室相关人员，一小时后在市政府大院集合，紧急赶往省城。同时，他特意交代，通知刚刚上任改革试验区党工委书记不到一个月的魏长明也一同前往。
选择魏长明，周正帆有自己的考量。一方面，魏长明在基层工作经验丰富，处理过不少复杂的群众矛盾；另一方面，这次事件也是对魏长明的一次重要锻炼，让他直面更宏观层面的治理难题。
**七点整，周正帆下楼，司机和于晓伟已经等在楼下。** 坐进车里，于晓伟递过来一个平板电脑，上面是省政府门口现场的实时画面和初步收集到的信息。
画面中，二百多人聚集在省政府气派的门楼前，拉着数条白底黑字的横幅——“还我健康家园，追究污染责任”、“政府承诺为何成空文？”、“严查官商勾结，杜绝二次伤害”。人群前方，几位老人坐在自带的小马扎上，神情激动地向维持秩序的警察诉说着什么。一些媒体记者已经在周边架起了设备。
“初步了解，来的主要是金光化工爆炸核心区下风向，清河苑、枫林景秀两个小区的居民。”于晓伟汇报着，“他们反映的核心问题有两个：一是怀疑周边土壤和水源还存在污染，导致近年来小区居民，特别是儿童和老人，呼吸道疾病和奇异皮肤病发病率明显偏高；二是认为当年的健康赔偿范围划定过窄，很多当时没有明显症状，但后续出现健康问题的居民被排除在赔偿之外。”
周正帆眉头紧锁，盯着屏幕上那些模糊而激动的面孔。清河苑和枫林景秀，他记得这两个小区。当年爆炸发生后，应急指挥部确实组织过环境评估，结论是大气污染已基本扩散沉降，对周边土壤和水体未造成持续性严重污染，因此除了紧邻厂区的极少数住户外，大部分小区未被列入长期健康监测和赔偿范围。
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