“沟通是沟通,落实是落实。联合监管听起来很美,但多头监管最容易变成谁都不管!”高建设立即反驳,语气更加尖锐,“党组织作用要发挥,但具体到项目审批、资金拨付,靠的是制度!现有的国资监管条例对平台公司的约束已经非常严格,现在另起炉灶搞一个授权这么大的运营公司,其合规性、风险性,是否需要经过人大法工委的专门审查?改革不能绕过法律法规吧?”
他将问题提升到了法律程序的高度,攻势凌厉。
“改革本身就是在现有法律框架内的探索,试点方案就是要突破一些不合理的条条框框。”李卫国的语气也强硬起来,“如果事事都要等现有法规完美契合,那还改革什么?深圳、浦东的经验,不都是‘摸着石头过河’闯出来的吗?”
“此一时彼一时!我们不能总拿特例当通例!”高建设寸步不让,“清源有清源的市情!当前经济下行压力大,维护稳定是头等大事!在这种背景下,推行如此大幅度的改革,是否时机合适?会不会引发不必要的震荡?我觉得需要慎重评估!”
两位市委主要领导在常委会上如此针锋相对,场面顿时变得异常紧张。其他常委大多保持沉默,或偶尔插话缓和一下气氛,但明显分成了观望、倾向保守、倾向改革等不同态度,会议陷入了僵局。
唐建科坐在墙边,手心微微出汗。他清晰地感受到,高建设的批评,虽然针对的是方案,但矛头无疑也指向了方案的起草者李卫国,甚至隐隐指向了支持改革的周明远书记。而他自己,作为方案的具体执笔人,此刻正置身于这场风暴的边缘。高建设那些尖锐的质疑,像鞭子一样,也抽打在他的心上。他必须确保方案每一个细节都经得起推敲,因为任何一点疏漏,都可能被无限放大,成为攻击的靶子。
周明远书记一直冷静地听着双方的辩论,直到争论达到白热化,他才轻轻敲了敲桌面。
“好了。”周明远的声音不高,却瞬间让会议室安静下来,“改革有争议,是好事,说明大家都在思考。建设同志提出的风险点,很重要,卫国同志做的解释,也有道理。这说明我们的方案还需要进一步打磨,考虑要更周全。”
他停顿了一下,目光扫过全场,最后定格在方案上:“这个方案,方向是对的,符合中央精神和清源长远发展的需要。但是,具体操作上,必须慎之又慎。我的意见是,这个方案原则通过,但作为试点方案,不急于全面铺开。请卫国同志牵头,根据今天会上大家,特别是建设同志提出的意见,对方案进行修改完善,重点是进一步细化风险防控预案和监管措施。修改后,报我和建国同志审定。试点范围,可以先控制在开发区核心区,取得经验后再逐步推广。”
周明远一锤定音,既肯定了改革方向,保护了李卫国和改革派的积极性,又采纳了高建设关于谨慎稳妥的意见,给方案加上了“试点”和“进一步修改”的保险,体现了高超的平衡艺术。一场看似要陷入僵局的争论,被暂时化解。
但唐建科清楚地看到,高建设在听到“原则通过”时,嘴角微微下撇,眼神中闪过一丝不易察觉的冷意。而李卫国虽然面色平静,但紧握的拳头显示他内心并不轻松。
风暴只是被暂时延后,并未消散。争议已经公开化,接下来的修改,以及方案实施过程中,必将面临更大的阻力和挑战。而作为方案起草的具体负责人,唐建科知道,自己已经被推到了风口浪尖。常委会的结束,对他而言,意味着另一场更加复杂艰险的博弈,才刚刚拉开序幕。他深吸一口气,收拾好面前的笔记本,随着其他列席人员默默离开了会议室。走廊里的空气,似乎比会议室更加凝重。
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