朝会定策，北伐已成国策。
秦风所献“三策”，尤其是“改良工具”、“水陆联运”，被始皇钦点，由他“总揽其责”。
这道旨意，如同惊涛骇浪，将秦风彻底推向了帝国政治与军事斗争的风口浪尖。
总揽北伐后勤器械与运输之责，这权力之大，责任之重，远超以往任何一个“客卿”甚至九卿职权。
这意味着，北伐大军数十万人马的吃穿用度、车辆舟船、装备补给，其制造、调配、运输的相当一部分核心环节，将受秦风辖制或指导。
一时间，秦风府邸再次门庭若市，但与祭天后的恭贺不同，此次前来者，目光中更多是探究、审视、乃至隐藏的嫉恨与算计。
秦风深知，这既是莫大的信任与机遇，更是巨大的陷阱与考验。
后勤乃军国命脉，牵一发而动全身。
做好了，是擎天保驾之功；做差了，或是被人做了手脚，便是万劫不复之罪。
赵高及其党羽，绝不会坐视他掌握如此权柄。
他没有丝毫耽搁，退朝后立刻闭门谢客，只留下了核心的几人：王萱负责安全与情报，禽滑厘统筹墨家工匠与技术攻关，公输瑜协调将作少府资源，又从蒙毅处借调来几位精通军械、粮秣转运的实干派属官。
一个小而精的“北伐后勤筹划小组”在天工院深处秘密成立。
首要任务，是细化方案，将朝堂上的“三策”落到实处。秦风铺开巨大的绢帛地图，与众人日夜研讨。
“改良工具是根基，必须立刻动手。”
秦风用炭笔点着地图上几处关键地点，“关中、河东、巴蜀、南阳，四大产区，需设立改良车辆、船舶的工坊。
禽工师，墨家子弟中，精通木工、金工、制车、造船者，能抽调多少？”
禽滑厘早已心中有数，捋须道：“先生放心，老夫已传讯各处分坛，精选熟手，半月内，可集齐各类匠师三百人，听候调遣。
只是……各地工坊设立，物料调配，需官府行文，协调不易，恐有掣肘。”
秦风点头：“此事我来协调。公输丞，将作少府库存木料、铜铁、皮革、漆料，优先保障，列出清单。
同时，以陛下旨意为凭，行文各郡县，征调民夫、物料，设立官督民办的‘军器坊’，专司改制。
标准图纸、工艺流程，由天工院统一制定下发，务求规格统一，以便更换维修。”
他引入了初步的“标准化”和“流水线”概念。
公输瑜应下，又提出疑问：“客卿，新式车辆、船舶，固然可增运力，然制造需时，恐远水难解近渴。且大军开拔在即，首批粮秣转运，恐仍需沿用旧法。”
“不错。”
秦风早已虑及此点，“故水陆联运，需双管齐下。
一方面，利用现有漕船、民船加以改造，加设防浪板、增加舱容，先行启动运输。
另一方面，在渭水、黄河沿岸关键渡口，如栎阳、临晋、风陵渡等处，设立大型转运仓廪。”
他指向地图上几个点：“这些仓廪，不单是仓库，更是枢纽。
粮食至此，卸船入库，检斤、晾晒、防潮、防鼠，再装车陆运。需设计专用的装卸平台、滑道，甚至简易吊杆（滑轮组应用），以节省人力，加快周转。
此事，需治粟内史与少府通力合作。”
他看向借调来的属官，后者连忙记录。
“最难的，是‘以战养战’的落实。”
秦风面色凝重，“此非我等直接负责，然后勤与之息息相关。
蒙恬将军需要轻便、耐用的携带口粮，如炒面、肉干、乳酪，需能长期保存。
需要适合在草原快速搭建的临时营垒组件。
需要能在寒冷环境下保持效能的武器、防具养护油膏……这些，都需天工院与将作少府、少府考工室协同研发。”
他环视众人：“时间紧迫，任务繁重。
诸位，此非一家一姓之事，关乎北伐成败，关乎万千将士性命，关乎大秦国运！
望诸位戮力同心，共克时艰！”
“敢不效死！”众人齐声应诺，神情激昂。
方案初定，秦风立刻行动起来。
他亲自前往将作少府，与公输瑜敲定首批改良车辆的图纸——重点是加大轮径、加固车轴、改进刹车和转向机构。
又奔赴渭水码头，实地考察船只现状，与老船工商讨改造方案。
他提出的“水密隔舱”理念（将船体分隔成数个独立舱室，一舱破损不进他舱），令经验丰富的船老大都啧啧称奇。
与此同时，天工院变成了巨大的工场和实验室。
禽滑厘带来的墨家工匠与将作少府的匠师们混合编组，日夜不停地试验新工艺。
打铁声、锯木声、讨论声不绝于耳。
秦风穿梭其间，亲自指导，解决难题。
标准化零件开始试产，虽然初期废品率高，但一旦成功，更换维修的效率将大幅提升。
然而，阻力无处不在。
当秦风以“特旨”要求各郡县配合设立“军器坊”、征调物资时，推诿、拖延、甚至暗中抵制的情况屡有发生。
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