如此,既集思广益,发挥各家所长,又能相互监督,杜绝推诿。
账目一事,可由丞相府、治粟内史、少府及陛下指定御史,四方会同审计,每月一报。
如此,权分而责明,似比专任一人,更为稳妥。”
秦风提出的“联席会议制度”,实际上是将权力分散,形成制衡。
让李斯(丞相)来总领协调,蒙恬(军方)监督需求,治粟内史、少府管钱粮,将作和天工院管技术,各方派人坐在一起商量着办,共同签字负责。
审计也由多方参与。
这既避免了赵高独揽大权,又发挥了各部门的专业性,还引入了监督机制。
李斯闻言,眼中精光一闪。
此议将协调之责归于丞相府,正合他意,且避免了赵高专权。
蒙恬也点头,军方参与决策,更能保障前线需求。
治粟内史和少府官员也暗暗松口气,不用被一个“总监”架空。
赵高脸色微变,他没想到秦风反应如此之快,且提出的方案听起来更具可操作性,更难反驳。
他急忙道:“陛下,秦客卿之议,看似周全,然联席会议,人杂言殊,遇事扯皮,反误时机!
兵贵神速,后勤之事,尤需专断!岂能效妇人之仁,议而不决?”
“赵府令此言差矣。”
李斯缓缓开口了,他作为丞相,此时表态至关重要,“北伐乃举国之力,非一人一司可成。
秦客卿所言联席会议,正可集众智,策群力。
若有分歧,老夫可居中裁断,或直奏陛下,绝不至贻误军机。
专断之权,易生弊端,不若众议公决,来得稳妥。
且多方审计,正可防微杜渐,彰显陛下清明之治。”
李斯一表态,等于站在了秦风一边。
他既要防止赵高权势过大威胁自己,也要确保北伐后勤不出大乱子,秦风的方案显然更符合他的利益。
蒙恬也道:“陛下,末将以为,秦客卿之议甚善。
前线需要何物,需多少,何时要,军方最清楚。
参与联席,可免供需脱节,贻误战机。”
形势急转直下。
赵高眼看自己要落于下风,心中大急,还要争辩。
“好了。”
始皇嬴政终于开口,声音平静,却带着不容置疑的威严。
他目光深邃,扫过殿下众臣。
赵高想揽权,他心知肚明;秦风要制衡,他也看得清楚;李斯的小算盘,他更是一目了然。
作为帝王,他需要的是平衡与效率。
“北伐后勤,干系重大,确需有力统筹,亦需明责分权。”
始皇缓缓道,“即设‘北伐后勤统筹司’,暂隶丞相府。
一应粮秣征集、储运、器械打造事宜,由该司联席议定,李斯总其成,蒙恬参军事,治粟内史、少府、将作少府、天工院各遣员与会,五日一报。
账籍审计,由御史大夫府会同治粟内史、少府办理,直接报朕。”
他既没有完全采纳赵高“专任总监”的建议,也没有完全照搬秦风的“纯粹联席会议”,而是折中了一下,设立一个“司”挂在丞相府下,由李斯总负责,但具体事务由各方联席决定。
审计则交给了相对独立的御史系统。
既防止了专权,又保证了效率,还将最终裁决权牢牢抓在自己手中。
“臣等遵旨!”众人齐声应诺。
赵高心中暗恨,却也不敢再言。
虽然没有拿到梦寐以求的“总监”实权,但“统筹司”设在丞相府,他作为中书府令,仍有插手的机会。
而且,审计之权落在了御史大夫府……他心中冷笑,御史大夫冯劫,未必就是铁板一块。
秦风也暗自松了口气。
虽然没能完全阻止赵高渗透,但至少没让他一手遮天。
联席会议的模式,给了天工院和技术部门一定的话语权。
接下来的斗争,将从朝堂延伸到“北伐后勤统筹司”每一次具体的联席会议中,更加复杂,更加微妙。
退朝后,赵高经过秦风身边,脚步微顿,用只有两人能听到的声音,阴恻恻地道:“秦客卿,好手段。来日方长,咱们……后勤司里,慢慢切磋。”
说罢,拂袖而去。
秦风面色平静,心中却警铃大作。
赵高绝不会善罢甘休,接下来的联席会议,每一场都将是看不见硝烟的战场。
而他,必须为北伐大军的粮草器械,杀出一条血路。
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