武德三年，五月十五日。
青州城，皇宫正殿。
今天的朝会，从一早就火药味十足。
起因是林冲昨晚让朱武拟了一份《大齐三年发展规划》，今天拿到朝会上讨论。规划很详细，从兴修水利到开科取士，从整军经武到开拓海路，洋洋洒洒写了三十页。但核心就一句话：三年之内，不动刀兵。
这份规划刚念完，武将那边就炸了。
鲁智深第一个跳出来：“三年不打仗？洒家三年不打架，浑身痒痒！”他把禅杖往地上一杵，震得青砖嗡嗡响，“哥哥，金国那帮孙子天天在边境上晃悠，西夏人也时不时来抢一把，咱们就干看着？”
秦明跟着嚷嚷：“陛下，末将也忍不了！那些金狗，欺人太甚！去年冬天在河北抢了几十个村子，杀了好几百百姓。这仇不报，兄弟们咽不下这口气！”
呼延灼虽然没说话，但拳头握得咯咯响，一张黑脸涨得通红。
武将们群情激愤，大殿里像开了锅。
文臣这边却稳如泰山。朱武摇着羽扇，慢条斯理地说：“鲁将军，打仗不是请客吃饭。打一仗要花多少钱，你知道吗？”
鲁智深瞪眼：“花多少钱也得打！兄弟们的命，比钱值钱！”
朱武道：“鲁将军说得对，兄弟们的命比钱值钱。但正因为如此，才不能轻易开战。现在打，咱们的准备还不够充分。骑兵还没练好，水师还没建成，火器产量也不足。贸然开战，死伤必重。鲁将军愿意看着兄弟们白白送死吗？”
鲁智深被噎住了，挠挠光头，说不出话。
另一个文臣站出来：“朱军师说得对。大齐立国不到一年，百废待兴。百姓需要休养生息，国库需要充实。此时开战，劳民伤财，得不偿失。”
又一个文臣道：“而且，金国现在正在打西夏，顾不上咱们。这是天赐良机，应该抓紧时间发展。等咱们强大了，再打不迟。”
武将们不干了。秦明道：“发展发展，就知道发展！等咱们发展好了，金国也发展好了！到时候更难打！”
呼延灼也开口了：“陛下，末将以为，战机不可失。金国主力在西夏战场上，国内空虚。若此时北伐，出其不意，可收奇效。”
文臣们冷笑：“出其不意？金国在边境上放了十万大军，就等着咱们去送死呢！”
双方你来我往，吵得不可开交。大殿里像菜市场一样热闹。
林冲坐在龙椅上，看着他们吵。他没有说话，脸上也没有表情。就那么看着，像看一群孩子在抢糖吃。
吵了半个时辰，鲁智深嗓门最大，但说不过朱武。他一着急，拍着桌子喊：“洒家不管！反正洒家要打仗！不打仗，洒家这枢密使当得憋屈！”
朱武不紧不慢：“鲁将军，枢密使不光要打仗，还要管军务。这三个月，你批了多少公文？”
鲁智深脸一红：“洒家……洒家批了……”他说不出来了。
朱武替他答了：“三个月，鲁将军一共批了四十七份公文。其中四十六份画了圈，一份画了叉。平均两天一份，每份用时不到一炷香。”
满殿哄笑。鲁智深的脸红得像猴屁股，恨不得找个地缝钻进去。
林冲终于开口了：“好了。”
就两个字，大殿里瞬间安静下来。所有人都看着龙椅上的那个人。
林冲站起来，走到殿中央。他没有看武将，也没有看文臣，而是看着墙上那张巨大的地图。地图上，大齐的疆域用蓝色标注，周围是金国、西夏、南宋、方腊残部。他的目光从北到南，从西到东，最后停在那片空白的大海上。
“吵完了？”他问。
没人敢说话。
林冲转身，看着满朝文武：“你们说的，朕都听见了。武将想打，文臣想发展。都有道理，也都有问题。”
他走到鲁智深面前：“鲁大哥，你说要打金国。朕问你，金国有多少兵马？”
鲁智深想了想：“三十万？”
林冲道：“三十万铁骑，加上仆从军，至少五十万。大齐有多少兵马？”
鲁智深道：“三十万。”
林冲道：“三十万对五十万，你有几分把握？”
鲁智深挠挠光头：“洒家……洒家没想过。”
林冲摇摇头：“没想过就喊打，那是匹夫之勇。”他又走到朱武面前：“朱武，你说要发展。朕问你，发展三年，金国就不发展了吗？”
朱武一愣：“这……”
林冲道：“金国也在发展。完颜吴乞买不是傻子，他不会等着咱们强大。三年之后，金国会更强。”
朱武低下头：“臣失虑了。”
林冲走回龙椅前，但没有坐下。他看着满朝文武，一字一句：“所以，朕的决定是——发展不忘备战。”
众人竖起耳朵。
林冲道：“发展，是为了让大齐更强。备战，是为了让大齐更稳。光发展不备战，那是等死。光备战不发展，那是找死。”
他指着地图：“接下来一年，大齐要做三件事。第一，整军经武。武松，你负责。骑兵、步兵、水师、火器，都要练到最强。一年之后，朕要看到一支能打硬仗的铁军。”
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