吕哲有自己私下进行过推衍，按照他所设想的分封制度，未来华夏大地极为可能走上联邦制，既是一个强大帝国之下还存在更多的王国分支，以相同的文化和血缘关系保证帝国与各个王国的亲密度，形成一种以帝国皇帝为中心的政治体系。
更加说得明白一点，帝国与王国或许会在历史的走向中既是合作也是竞争的关系，同一主体民族却是会不断地进行扩张，期间帝国若是一直保持着强盛，作为分支的各个王国只能是从政治上服从于帝国，若是帝国陷入衰弱极为有可能被取代，但是随着同一族群的栖息地增大，取代帝国的那个王国也只能是做到形成“帝国”那样的强度，难以形成全面一统的局面，届时将会是什么样的格局呢？
无法形成全面的一统局面，取代了吕氏皇朝的新帝国，这个新帝国只能是致力于保持吕氏皇朝开创的那种格局，作为同一族群下的最强者而存在，努力地想让同一族群下的各个王国从政治上屈服于自己。
也有可能会是另外一种局面，吕氏皇朝灭亡之后，同一族群的各个王国将会因为想要获得族群领导权，所有的王国陷入一种长久的战争中去，重演周王室衰败后形成的春秋战国格局。
“所以寡人才说猜不懂汉王哲的想法，”扶苏随着车驾的摇晃晃动着屈膝跪坐的身躯。眼睛看着车窗外的一片绿色：“汉王哲肯定是有预料过会出现那样的格局，却是仍然执行分封国策，不得不说令人赞叹其气度。”
扶苏一行人已经从咸阳出发小半年。他们第一个停留地点是在函谷关，停驻函谷关观望南陵的一系列政策，也是在等待本来屯驻于三川郡的原秦国中原军团开拔。
他们等到徐岩率领部队开拔完毕是为了避免尴尬，毕竟那支军团是本来的秦国中原军团，中原军团被吕哲所收服，整编出了三个军团，余下不是转为二线部队就是进行解散。扶苏不知道该以什么样的姿态去面对那些秦国曾经的旧部，估计那些旧部也不知道该怎么面对秦国新的大王。索性是不如不见。
于函谷关停留大概三个月，扶苏一直在注意汉国颁布的任何一项行政指令，他希望从中寻找到对自己有利或者不利的消息，可惜的是吕哲一直以来也没有针对分封进行过什么公告。倒是在一些军政体制上进行了优化，另外就是一些关于对外战争的新一轮动员，和针对航海上的诸多鼓励政策。
扶苏也在特别注意一件事情，那就是关于吕哲对有功之臣的封赏，可是他等了非常久也没有听到任何关于吕哲封赏有功之臣的消息。
“或许是还在商议评定之中，毕竟有多位重要将领是身在塞外，也有许多的文官奔波在各个新纳入统治的地区。”蒙毅是这么看的。
扶苏却是有另外的想法，他认为吕哲建国不久，且一直以来似乎都是在专注在军事上面。对于文治可能还没有全盘的想法。
“王上为什么会这么认为呢？”蒙毅感到好奇极了。
“汉王哲建国不过七……八年，观看一直以来的封赏，汉王哲采取的都是谨慎策略。对于封赏是慎之又慎，八年间只有不到四十人获得了爵位，且其中大部分是勋爵这种荣誉贵族，没有任何一人的封爵到达侯爵的高度。”扶苏停下来思考了一小会才继续说：“倒是有风声说汉王哲这一次会拿出至少五个侯爵来进行封赏，其中韩成与熊心就占去了两个份额，萧何、司马欣、季布得到其中的三个？”
韩成是韩国的君王。韩成已经表态不愿意出去开扩。鉴于韩国的土地不大，且韩国的军队也只有五万。那五万韩军还是在吕哲的帮助下才训练出来，从等换价值上来讲，所有人都认为吕哲封韩成为四等侯爵已经是优待。
对于吕哲来说，熊心的作用却是要比韩成大得多，当初是因为有熊心的配合吕哲才能轻易对楚地形成统治，也是因为有熊心周旋旧有的楚国文武官员才没有出现过激的行为。可以说若是失去熊心的一些配合，吕哲虽然能够得到楚地却也要面对不乱烽烟四起的局面，因此吕哲给予熊心的封赏是一等侯爵并没有人对此有什么异议。
萧何就不用说了，任何人都能看到萧何的重要性，是因为萧何有出色的后勤调度能力，才保证几年间汉军可以没有后顾之忧对外不断扩张，哪怕仅是以这样的功劳吕哲都有足够的理由给予萧何侯爵上的封赏，更加别谈萧何在一些内政上取得的成绩了，因此萧何获得一等侯爵的封赏可谓是众望所致。
封赏季布为五等侯爵这个就存在一些争议，季布追随吕哲崛起于微末，但是追随吕哲崛起于微末的人多得是，季布本身有多少才能没人知晓，不过一直以来季布在屡次战争中的表现只能说是中规中矩，这也是很多人认为吕哲高看了季布的原因，按照一些人的看法，季布被封五等侯爵是过高了，该是二等或者一等伯爵。
司马欣获封三等侯爵却是没人有太大的异议，哪怕是存在异议也是因为司马欣曾经的一件事情，那一次率军攻打吕哲一直在被人反复提起，对于司马欣效忠吕哲之后所发挥的才能和作用却是都被看在眼里。
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