第二则是军队不可『乱』，只要军队不『乱』，各地灾民即便聚众闹事，朝廷也能派兵进行镇压。可若是军队一旦『乱』了起来，饥民和逃军结合起来，地方上就难以抵挡这些变民军攻城略地，从而局势就变得一发而不可收拾了；
第三河南和江南之地不可『乱』，前者威胁着漕运和南北交通要道，后者是国家的财赋之地。这两地要是『乱』了起来，不仅南北运输要深受其害，朝廷想要赈济灾区也会缺乏物资财源，这就会大大的加重朝廷的负担。
臣愚钝，只能得出这些看法，却不知如何解决这些问题，还请陛下圣裁。”
温体仁虽然说得很隐晦，但是稍稍有些阅历的官员都听的出来，这位的意思就是，只要保住两京、军队和江南，其他地方就干脆随他去吧。以大明现在的财力和积蓄，保住以上这些还是没有问题的。
只不过，今日会议上的官员可并不是仅仅出身于两京和江南地区的，他们自然不愿意受灾情影响的家乡被朝廷就这么放弃掉。于是在温体仁之后发言的官员，很有一些直接驳斥其看法的。当然，对于另外一些官员来说，温体仁的建议也未尝不是一个解决之道，既然救不下所有人，保住最重要的那一部分，总好过大家一起去死吧。
代表军队参加会议的新任陆军总长孙传庭，总还是不忍心抛弃灾区其他地区的百姓，轮他他发言时，不由主动向皇帝请求道：“去年我们和满清打了一仗，并顺利的解决了察罕浩特及乌兰巴托的不稳定因素。就眼下来看，今年之内北方应该不会发生什么大规模的战争了。
因此臣以为，除了确保义州、锦州前线军队的后勤供给外，其他地区的军队可以暂时停掉不必要的训练以减少支出，并在条件适合的地区实施军屯，以减少地方上的供给，这样无疑可以减少一部分军粮的支出，用以赈济灾区。”
崇祯沉默了许久，方才出声向孙传庭询问道：“这个计划倒也可行，不过总参谋部要做好计划和宣传，不要过于『逼』迫下面的将士，免得他们以为这是朝廷故意克扣他们的军饷，那就有些得不偿失了。”
“臣明白，臣回去之后会让人详细列出一个计划来，然后交给陛下过目，等陛下点头之后再行实施。”孙传庭应承之后，便退了下去。
站在他身边的郑芝龙看着这一幕，终于领悟到了什么。他随即上前说道：“海军和陆军不同，船员和船只的训练一旦中断，对于将士的作战能力和船只本身的保养都有受损的问题。
而且海军实施海上训练，能够尽可能的就食于海外，这比闭门不出海更节约国内的粮食。台湾、琉球、南洋诸地，那边的产粮区众多，臣以为倒不如把海军的日常训练变为从这些地区运粮，既能够解决国内的缺粮问题，也算是替代了海军的日常训练…”
对于郑芝龙的建议，朱由检只是点了点头，表示可以考虑这个想法，便让他暂且退下了。除了温体仁和海陆军提出了一些建设『性』的建议外，其他官员基本再无什么亮点了。
听完了这些官员们的意见之后，朱由检虽然有些失望，但对于这些官员的表现却也还在意料之中。
而这一轮意见发表完后，太阳也已经过了日中，虽然不少大臣已经感到饥肠辘辘，但是今日皇帝却没有以往那么照顾他们，依旧不慌不忙的坐在那里思考了许久。
当一些官员都能听到自己的肚子发出的抗议声时，坐在上方的朱由检终于开口说道：“今日召集大家开会讨论，关于今年的抗旱赈灾事务。
刚刚朕也算是一一听过了诸位的发言，知道了各位的一些想法。那么接下来，朕也说说自己的看法，待朕说完之后，你们再提出补充的意见。
这抗旱赈灾就和打仗一样，一旦错过了时机，我们就要花费更多的资源和力气。但是如果能够及时处置，则往往可收到事半而功倍的效果。
朕知道，在座的各位都是心怀社稷百姓的忠诚之士，面对上百万饿着肚子的百姓找不到活路，想必也是咽不下食物的。所以今日要是拿不出一个办法来，就算是开到明天去，这个会议也是不会结束的…”
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