广东每年向朝廷进贡的土产日益增多，皆由总镇两广太监经办。贡物计有：蜜煎果品、藤丝、雕漆器皿、海味、布匹、药材、银箱、酒器等“八十余品”。因进贡而导致的各种弊害，超过明以前各朝代。
这镇守太监无疑是一个肥缺。据史料证实，太监为争取出镇两广，约须以银15万两贿买方得。
只是到了本朝，嘉靖排斥于宦官，在文官的怂恿下对镇守太监进行了栽撤。
广东于嘉靖十年闰六月，裁撤两广等镇守太监。虽然两广总镇太监一度重设（嘉靖十七年九月至十八年闰七月曾复设)），但不足一年又被裁撤，至此两广的军务多由两广总督统筹，两广总督的地位得到突显。
而在一些地方上，像海北兵备道和琼州兵备道，又成为一个比较独立的个体。虽然仅是节制一卫或两卫兵力，但有着特强的自主能力，是一个兵力单元的最高指挥官。
正是如此，这大明重文轻武并不是一句空话，军队的实际统帅往往是一位文官。很多武将实际要听从着文官的调遣，且经常是由文官挂帅，最大的功名往往亦是文官的。
林晧然是雷州知府兼任着海北兵备道，无疑是压制武将的一名文官，拥有着统兵权，但却是要受到两广总督的统领，受着两广总督王钫的节制。
这场灾情无疑是带去了极不利的影响，广西瑶民再次蠢蠢欲动，却不知道是看到机会还是被高价米涉及到了。他们亦是从寨子中走出来，竟然是想要攻占高州城。
亦是如此，林晧然突然接到了两广总督府的指令，要求他这位海北兵备道驰援高州府。虽然他隐隐感到一种阴谋的味道，但却不得不奉命前往，带着雷州卫的精税北上。
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