闪金平原混乱千年，加上龙神战争对整片平原的破坏，使得苍晏立国之初的经济基础薄弱，平民也依旧穷苦。而众所周知，打仗就得烧钱、烧人命，苍晏应付这几场对外大战，已经让苍晏西部的人们勒紧了裤腰带。
成本控制、成本控制，贺灵川在百丘源的每一天，都要把这句话反复念上好几遍。
可是啊，边关不定、强邻觊觎，还谈什么国内稳定发展？呵，镜花水月罢了。
所以这几场仗非打不可。
幸好，他运气不错。
“其实，牟、雅两国可能都不想打了。帝流浆频发，人间生机勃勃，傻子才会错过这段高速发展的好时机。再说魔界混乱，天魔自己打得你死我活，这会儿大概没有心思管人间之事。”贺灵川笑道，“如果游桓能早半年当上总辅，牟雅大战就未必会发生了。”
这一日，贺灵川与南荣赫讨论苍晏南部的治安问题。
闪金平原本是悲苦之地，民性彪悍好斗。龙神战争虽然打掉了一大波流寇悍匪，但苍晏立国之后，民间偷盗、侵占、互殴、械斗的恶习不改，难以纠正。
加上帝流浆带来的妖兽异变，各地治安压力不小，尤其苍晏南部和东部最为突出。
南荣赫任南方五州司马，负责管理这五州治安，同时要协调军队。今次进都面圣就是来述职的，顺便拿出下一阶段的工作计划。
贺灵川听完南方的乡野乱象，只说了几个字：“饥寒起盗心。”
他能毫无负担地自揭其短，南荣赫却不知怎么接话，总不能答帝君您说得对，咱就是太穷了。
九幽大帝统并闪金平原，已是不世之功，足以在历史上留下浓墨重彩的一笔。但立国初期就是面临种种问题，非时间不能改善。
南荣赫只能轻咳一声：“如南埯乡两个村子械斗，就为争一点地界水源，死了七八人，伤了二十来个。原本天地灵气复苏，他们只要安心守上个把月，粮食就能丰产，就能解村里燃眉之急。眼下这日子是不好过，但过去那么多年不也过来了？但，就非得争眼前这点蝇头小利！”
短视已极！他都有些痛心疾首。
“那俩村子有世仇吧？”
“有。过去十几年，死在对方手上的人命都不少。五年前，其中一户的新郎官出去接新娘，路过对方地头，被打残了腿。”
“那就是了。帝流浆来了，可仇恨难消。弱肉强食、势大欺人，闪金人到现在信奉的还是丛林法则。这都是从前积弊，需要时间来慢慢化解。”贺灵川顺手拿过一个本子再批朱，“这段时日又得辛苦你了，要加强乡野安防，严正刑罚，好好压一压民间私自斗殴之风。”
贺灵川就想起自己前几天微服下乡，走进琚城郊区一家饭庄，在停着苍蝇的土墙上，瞧见几个黑炭写成的大字。
虽然字体歪歪扭扭，但内容却很严肃：
谁敢偷鸡摸鱼吃白食，先打断腿再报官！
就这么实在的几个字，进店的客人多数认不得，都要问店家：
“这上头写了什么呀？”
贺灵川搓了搓脸：“对了，允东的夫子招习进行得如何了？”
南荣家两代人都是城主，允东城等几个城池在闪金南部算是少有的安定之地，城民富庶，识字率比其他地方要高很多。
“已招到一千二百多人前来官学修习，识字都在五六百字以上，日夜培训不辍，用的是司徒大人亲手编订的《五伦》，再有一个多月，就能择优派驻各乡了。”
“乡塾的筹备情况呢？”
“不缺地但缺人，初期是三乡共用一个公塾。房和地都是现成的，现有二百多所都在整修，一个月内就可以投用。”南荣赫道，“但现在民间上塾的热情不是很高，乡民报名不多。”
上学是要花钱的，而且去上学就会耽误农作和打工，直接影响了家里的收入。
“无妨。官府、商会、民栈，到处都需要能识字、懂算术的人，每一期学生学成出来，你着人把他们的受雇去向都张贴到菜场口和城门口，让所有人知道去读塾就能做体面工作，就能赚更多钱。余下的，他们会自己想办法的。”
贺灵川停笔，郑重叮嘱：“借着天地灵气复苏，人们手里的余财余粮也会渐渐增多，他们必须学会保护自己的财产，别被骗光了。所以生民教化一定要大力推广，这对地方上长治久安极有好处。”
从前，多数闪金人一穷二白，家无余财，没什么好打理的；可是现在，帝流浆带来的巨大增量近在眼前，普通人很快也能跟着捞点实惠、攒点钱粮，若还是目不识丁、连数儿都不会算，那很容易被骗到连底裤都不剩。
可别到时候偷摸掳掠的案子少了，坑蒙拐骗的反而多起来。
“是。”
恰好侍卫前来禀报，吕秋纬求见，南荣赫也就领命告退。
吕秋纬是来汇报过去四个月内，闪金北部和西北部的十七起暴乱。
十七起，听起来很多，但闪金平原实在太辽阔，从沙盘地图看下去，也只是零星发生。
其中六起是有人想自立山头，于是拉拔乡党想要攻下当地县府，去城墙插旗。
想法很美好，第一步就失败了。
他们还没来得及付诸实施就被人告发，乡巡团冲进他们屋子时，其中一群人刚喝完五两劣酒，正讨论怎么起义，喊得慷慨激昂，脸红脖子粗。
贺灵川听到这里，忍不住按了按额头。
龙神战争打掉了闪金平原上的恶寇悍匪乡霸，反倒给这些小卡拉米腾出了空间。按理说，九幽大帝是民心所向，这些东西应该不敢造次。
可是人上一百，形形色色，架不住闪金平原人多，奇葩也多，脑回路异于常人。
那就很难“按理说”。
讲到底，闪金平原上的暴乱、造反已经持续千年，在人心中早就成了常态，一时半会儿还不能完全纠正。
等到龙神战争结束，有些人一看风停了、雨歇了，就感觉自己又行了。
(本章完)
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