四四年六月初，世界大战亚洲战场除了太平洋上日美两军的博弈，中国战场中日两军的大战外，其他地方像什么泰缅边界、南洋诸岛、加里曼丹岛等等的都是一些小打小闹，最大的战斗双方参与人数也不过万人左右，其他地方都还很是平静。
四三年底就结束了战争的印度，境内的英印部队既没有参与缅甸反攻战役，事后也没有同意美国方面的要求，派兵从缅甸方向进攻原本属于大英帝国的殖民地马来半岛，一副我要生养的姿态，让人差一点忘记东印度地区还有着近三十万人的英印部队。
英印军队在南亚战场上的消极，让美国方面非常地不满，加上史迪威的一些小报告，华盛顿方面便减少了对印度方面英印军队物资的供应，转而支持刚刚起来且实力还行的小兄弟缅甸。
在反攻缅甸的战役中，缅甸抗日军积极配合史迪威，听从他的调度，完成了最后的反攻任务，史迪威对缅甸抗日军的印象非常好，加上自己和蒙巴顿谈支援的事情被拒绝，所以就建议军方将拨给英印军队的一批军火物资转交给了缅甸军队。
美国人的行为，让伦敦的丘吉尔非常地不满，认为这是美国人撬英国在远东的蛋糕，有心发电报给罗斯福进行抱怨，但此事诺曼底登陆行动马上就要展开，作为登陆作战主力的美国陆海空部队已经就位，这个重要的时候去惹美国人不高兴，显然是傻瓜才会去做的事情。
不能也不敢去抱怨美国人，丘吉尔就将目光看到了这次军火物资的受益者--缅甸身上，加上这一段时间对缅甸不满，让他决定对这个小小的国家做点什么，以彰显大英帝国的余威，同时提醒美国人英国在远东的利益不容侵犯。
心里有了想法，丘吉尔就想立即付诸于行动，他亲自手写了一份电报，发给了印度的蒙巴顿，将自己的想法明确第告诉了对方，希望通过一次军事行动，重新控制缅甸，将其再次纳入大英帝国殖民地版图，成为帝国在远东的重要资源国。
电报里，丘吉尔这样写到：“……自这次世界性的大战爆发以来，大英帝国在世界各地的利益均受到了严重的破坏，自己的殖民地要么被迫和美国做了交换，要么被日本人占领，要么、要么就像缅甸一样，开始要求独立，这对大英帝国来说绝对是一个羞辱！也是对大英帝国地位的一次挑战！”
“如果连小小的缅甸我们都不能让其听话，战后还怎么管理其他的帝国殖民地！应对美国人的强势崛起！我的意思是，利用美国的力量被牵扯在太平洋和欧洲的机会，出动在印度的所有军队，并且让在印度洋的帝国海军协助，对缅甸动手，时间越快越好，在美国人反应过来之前武力解决缅甸问题。”
蒙巴顿收到这份电报之后，整个人都惊的站了起来，若不是看到电报最后有首相的名字，他一定会认为这是一份从伦敦发来的恶作剧电报。
平息了一下自己的心情，蒙巴顿亲自跑到电报室，口述了一份文字，要电报员立即发给伦敦的首相本人。
蒙巴顿的电报内容是：“首相阁下，伦敦下雪了吗？”
此时正是六月，一年里最热的季节，蒙巴顿就是想通过这份电报，看看首相是如何回答的，然后再判断自己的首相是不是脑子方面是否出了问题。
电报很快就被回复了：“路易斯，我很好！头脑很清晰！这是我的真实想法，也是帝国必须要做的事情，要不然战后帝国在远东将没有话语权，远东将成为美国人的天下！务必完成！”
显然，首相大人看懂了蒙巴顿电报内容的意思，回电告诉对方自己很正常，且做出的这个决定也是为了大英帝国的未来和利益，电报最后更是要求蒙巴顿一定要完成这个任务。
看完伦敦电报回复之后，蒙巴顿就陷入了深深的沉思。
首相阁下的想法确实是很好，也确实是在为大英帝国未来在考虑，可这样做的风险也实在是太大，万一引起美国人的不满，“霸王行动”计划会不会产生变数？
虽然身在亚洲，但蒙巴顿对即将开展的诺曼底登陆行动也是十分清楚，知道“霸王行动”中，盟军共集结了288万人的部队，而这其中，美军就占了153.3万人，包括23个步兵师、10个装甲师和3个伞兵师，这还没有包括一起行动的美国海军和空军的人数。
美国军队人数占了所有进攻部队的一半还多，除了军队，由美国运到英国的各种物资达530余万吨，可以说这次的登陆作战完全以美国军事为主导的，此时要是惹美国人不高兴，影响到霸王行动，会不会得不偿失？
但首相的命令也得执行，身为英国在东南亚战区的最高司令，他也有义务和责任考虑战后英国在远东的利益和话语权。
经过一番漫长而又深入的思考和权衡之后，蒙巴顿终于做出了一个调整后的决定--首相下达的命令怎么样都要去执行，他也意识到，执行这道命令并非没有任何回旋余地，可以对其具体实施的范围进行一定程度的调整与变更。
原本的指令要求全面占领缅甸，但他经过反复斟酌，认为将目标聚焦于夺回阿萨姆地区更为明智可行。这样不仅风险小还能避免战线过长带来的诸多风险和不确定性。
此外，关于进攻的时机选择也是至关重要的一环。
蒙巴顿深知，如果过早发动攻势，很可能会引起美方的警觉和干预；但若是太晚，则可能让首相大人不满。因此，他精心谋划了最佳的时间节点：进攻时间绝不能早于“霸王行动”计划所设定的日期，并且最好是在霸王行动正式展开后的一到两天内发起。
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