通过这次军事行动，孙义成期望能够一举收复曼尼普尔地区，进而将缅甸的领土边界向西拓展至东孟加拉地区。如此一来，缅甸的疆域将得到极大扩张，国家实力也有望随之大幅提升，为战后缅甸在南亚的地位做铺垫。
当然，想击垮英印第十四集团军在英帕尔地区的部队，只动用五个团的地面部队是不够的，所以他决定将缅甸国内所有的空军力量（除去在国内参战空军部队和在下雅鲁藏布江地区的空军部队），全部投入到这一地区，利用己方空中优势，对印度军队进行打击。
除此之外，他还准备将手里仅有的一个师的空降部队，也投入到这场博弈中。进攻英帕尔的战斗开始后，就将这支空降部队空降到英帕尔平原英印部队后方，给他来一个后院开花，相信没有经历过这种场面的斯利姆和奥金莱克，一定会手脚大乱，顾此失彼，给己方进攻部队创造绝佳机会。
之所以仅仅调动七个团的地面部队参与到英帕尔地区的主攻行动当中，同时安排一个师来协助作战，对于孙义成而言，其实也是一件迫不得已的事情！
要知道，这个时候缅甸国防武装力量大部分的部队，全都部署在了缅甸南部仰光和毛淡棉地区，防备马来和泰国方面的日军，也为进攻者两个方向做准备。
如果想要将这些地区的部队成功地调动至英帕尔，那可不仅仅是需要耗费大量时间那么简单，还得依赖数量众多的卡车才行。
然而，此时此刻，卡车问题却变得异常棘手起来--缅甸超过半数以上的卡车竟然都已经被缅甸政府紧急征调走啦！它们正马不停蹄地来往于广西的柳州和南宁等地区，执行一项至关重要的任务：运输由于战争突然爆发而被迫从湖南、江西等地逃难而来的大批难民们。
而且，如果真从南部地区大规模地调动军队，极有可能会引起盟军方面的高度警觉哟！特别是那些美国人。
印缅冲突爆发以后，可能是受到国内的批评，缅甸军中的美军军事联络官们这几天眼睛睁的老大，密切关注缅军的调动，一有风吹草动，他们马上就会找到部队最高指挥官，询问部队要开到哪里等问题，直到获悉并非西调参与印缅冲突，这才会松一口气。
一旦东部军队调动行为被美方所察觉并予以密切关注的话，毫无疑问，这将会给整个收复计划带来极其严重的负面影响。甚至可以怀疑，等到战争结束之后，就算英帕尔被己方占领，为了安抚英国，美国人可能不会轻易同意让缅甸掌控英帕尔地区的控制权。
所以，孙义成只能动用现有在英帕尔周边的部队，四个主力团，三个保安团，共七个团多一点的部队，加上空降兵部队以及空军的配合，来解决英帕尔地区的英印部队。这就是地方间的军事冲突，你英印军队失败了，也只能如此，人家缅甸方面可没有大规模调动军队支援。
预定的反击时间被定在了英印军队发动突袭后的第五天，即六月十日。然而，事情就是如此戏剧性，就在反击发起的前一晚，这份意想不到的报告送到了他的手中。
当时，孙义成正忙于处理手头的事务。与其他人不同的是，他此刻的忙碌并非是为了第二天即将打响的反击战做最后的准备工作，而是因为（中国）国内的两件事而烦恼。
这两件事，一件是日益严重的难民问题，另一件，则是在芷江机场韦庆云给他的电报。
先说第一件。
自从日军发动“一号作战”行动后，无情的战火便如恶魔般蔓延开来，又造成大量的百姓被迫离开他们熟悉的土地，背井离乡，四处流浪，最终沦为悲惨的战争难民。
尤其是当华中日军第十一军展开更为凶残的“拓号作战”行动，横山勇指挥七八个日军师团南下进攻长沙以后，战火迅速席卷了江西西部、湖南中部以及南部等原本人口密集的地区，数以百万计的老百姓，不得不携家带口，踏上充满艰辛与未知的逃亡之路，纷纷涌向相对较为平静、尚未被战火殃及的广西和贵州一带。
这股来自战火区人流汇聚成的难民潮，是国内自抗日战争爆发以来，出现的又一次规模巨大的难民潮。逃难的难民们，每一张面孔都写满了恐惧、疲惫和对未来生活的迷茫。
他们或徒步前行，或推着破旧的板车，车上装满了仅有的家当；年幼的孩子紧紧依偎在父母怀中，老人则步履蹒跚地跟随着队伍。一路上，饥饿、疾病和恶劣的天气不断折磨着这些可怜的人们，但他们心中仍然怀揣着一丝希望，渴望能找到一片安身立命之所。
如此数量庞大的难民进入广西贵州，正和日军进行激战的国民政府根本没有能力进行救助，如果没有一个机构收留和接纳他们，经过一个冬天，这些无依无靠缺衣少食的百姓，不知道又会死去多少！
在湘西怀化芷江机场的时候，孙义成就发现了在机场外有很多难民，通过打听又得知，每天都有数百上千的难民拖家带口的从怀化西下，进入贵州。而在怀化南面的零陵（永州）方向，还有更多难民进入广西桂林避难。
对于难民，孙义成是无比同情，但也无比渴望，因为新的缅甸或者南洋各岛，正缺少华人，希望有更多地华人过去居住和生活，所以他立即联系曼德勒政府，要陈老等安排一批对难民工作经验丰富的人员北上贵州和广西，接纳收容这些难民。
于是，已经是八莫市市长的邱云飞，再一次踏上收容和转运难民的工作之路，他将带领一批熟悉难民收容工作的年轻人，和一支数量不大的保安队伍，以及两千多辆卡车汽车，前往贵州、广西进行难民收容转移工作。
孙义成这一次给他的任务是：收纳五百万以上的华族难民到缅甸！
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