如果说，在其他府县之中，尚且有自耕农的存身之地，那么在卫所管辖之下，那才是真正没有这些小民容身之地的。几乎所谓的卫所土地都被军官侵占，成为军官私有的土地。本来按照卫所的规定，每一个士卒授田五十亩。甚至有些地方，因为土地多，甚至可以多授田。
但是这些土地，先被军官所在的家族变成私田。然而这些家族，也不是长盛不衰的。难免到了非常时候，倒卖土地来续命。
这些土地就这样流通出来。
但是这些土地一般情况下，都不会在朝廷的黄册上有所体现的。因为在黄册之中的土地是要交税的。
所以，即便海瑞仅仅是给这些土地上了黄册。就是对这些人极大的冒犯了。
海瑞冷笑一声，说道：“如果说，这老虎屁股我非要摸怎么办？你们不敢做吗？”
“这-----”这些书手左顾右盼，一时间犹豫不定。
虽然海瑞对他们有所提携，海瑞的人格魅力也让他们折服。但是这些大家族在海宁多年积威，却让他们望而生惧。不敢轻举妄动。海瑞竖立威信的时间，终究是有些短。
海瑞说道：“既然，你们不肯。我自己亲自做就是了。无非总共七十几个村寨。我一个人也能办完。”
“大老爷哪里的话，既然大老爷说了，我们听命便是了。只是大老爷你要明白，这一件事情，不是那么容易做的。”海瑞都说到这份上了，这些书手也只能妥协，毕竟而今他们的一切都是海瑞给的。
海瑞说道：“放心，这样的事情还多的。总计二十八万七千亩，一亩不许少，都要给我查出来。现在开始分组。”随即海瑞开始分组，将手中的村寨，一个个分给下面的人。即便三五个人一个村子。县衙之中，也就几百号人，还要留守县衙一些人手。这样分配已经是极限了。
但是三五人如何能丈量得了这么多的土地，也是要当地百姓配合的。这就是大明皇权不下乡，士绅特权的原因所在。
事情就此推行。
只是海瑞小看某些人。
县衙的这些举动，根本是瞒不过人的，甚至海瑞也没有想过瞒着人，海宁县衙外面更是张贴告示，可谓正大光明。
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