叶明又说：“还有，地方官的态度也很重要。有的地方官支持，有的地方官不支持。章程里得写清楚，地方官在这事上该干什么，不该干什么。干得好的怎么奖，干得不好的怎么罚。”
孟谦道：“这个好。写清楚了，地方官也不敢马虎。”
两人商量了一下午，把章程的大框架搭好了。一共八条：第一条，总则。第二条，商户分组。第三条，代表选举。第四条，代表职责。第五条，会馆设置。第六条，账目公开。第七条，官府职责。第八条，违规处罚。
叶明看了看，说：“差不多了。明天开始写细则。”
孟谦应了，起身告辞。
傍晚时分，叶明收拾东西准备回家。出了衙门，夕阳西下，把天边染成一片金红。
回到家，天已经暗了。叶瑾正在正堂里跟李婉清说话，见叶明回来，跑过来。
“三哥，你猜我今天干什么了？”
叶明道：“下棋？”
叶瑾摇摇头：“不是。我今天跟吴师傅学做点心了。做了桂花糕，可好吃了。我给你留了两块。”
她说着，跑去厨房，端了个小碟子出来。碟子里放着两块桂花糕，黄澄澄的，上头撒着桂花，看着挺好看。
叶明拿起一块咬了一口，软软的，甜甜的，还有桂花的香味。他点点头：“好吃。比街上卖的还好。”
叶瑾得意地笑了：“那当然。吴师傅说，我学什么都快。”
李婉清在一旁笑道：“别夸她，一夸就翘尾巴。”
叶瑾哼了一声，又跑回厨房去了。
叶凌云从书房出来，看见这一幕，也笑了。
一家人坐下吃饭。吃饭时，叶明把今天的事说了。说到要拟全国推行的章程，叶凌云点点头。
“这是大事。你好好拟，别马虎。”
叶明道：“我知道。于侍郎让我牵头，孟谦帮我。”
叶凌云道：“牵头好。牵头了，章程就是你说了算。别人拟的，你不一定满意。自己拟的，心里有底。”
吃完饭，叶明回到自己屋里，坐在灯下，把今天的事记下来。
于侍郎让牵头拟全国推行的章程。选了杭州、苏州、天津、太原四个地方做试点。章程框架搭好了，八条，明天开始写细则。瑾儿今天做了桂花糕，好吃。
他放下笔，吹灭油灯。
窗外，月亮很亮。隐隐约约听见远处有狗叫，叫几声又停了。
全国推行，这是大事。得好好拟，不能马虎。
第二天一早，叶明刚到商务司，孟谦就来了。两人坐下，开始写细则。
第一条总则，写的是行业代表的目的和意义。叶明口述，孟谦执笔。
“行业代表之设，旨在便民利商。商户自选代表，自理其事，官府不予干预。代表之责，在沟通商户与官府，调解纠纷，传达政令。商户有难处，代表当尽力相助。官府有政令，代表当及时传达。”
孟谦写完，念了一遍。叶明听了，说：“再加一句：代表不是官，不领俸禄，不享特权。干得好，商户感激。干不好，商户换人。”
孟谦加上了。
第二条商户分组，写的是怎么按行业分组。绸缎庄一组，茶行一组，瓷器行一组，粮铺一组，其他行业根据情况自行分组。商户少的县，可以几个行业合在一起选一个代表。商户多的府，可以一个行业选几个代表。
叶明说：“这个要写活，不能太死。有的地方商户少，硬要按行业分，分不出来。得让他们自己看着办。”
孟谦点点头，记下了。
两人写了一天，才把前四条写完。叶明看了看，说：“明天接着写后四条。”
孟谦应了，起身告辞。
叶明站在窗前，看着外头的天。蓝蓝的天上飘着几朵白云，慢悠悠的。
章程写好了，试点推开了，全国推行就不远了。虽然路还长，可一步一步走，总能走到。
他笑了笑，回到桌前坐下。
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