东洋帝国，京都，首相官邸，内阁会议室。
与大乾王朝的宫廷不同，这里充满了现代化的气息，但也同样弥漫着一股沉重压抑的氛围。长条形的会议桌两侧，坐满了身着西装或高级军服的内阁大臣和军方巨头。
每个人都面色严肃，眉头紧锁。空气中烟雾缭绕，烟灰缸里塞满了烟蒂。
主持会议的是陆军大臣，有坂健二大将。这位在军中威望极高、以强硬着称的陆军巨头，此刻脸色阴沉得能滴出水来。桌面上散放着来自关东军司令部和昆山情报据点的报告，以及关于申城事件的最新汇总。
“诸君，”有坂健二的声音低沉而沙哑，打破了会议室的沉默，“关于申城林宇的事件，想必各位都已经了解了。关东军司令部和特高课的报告都已呈上。”
他顿了顿，目光扫过在场的每一位内阁成员，特别是海军大臣和外务大臣：“这个林宇，行事乖张，手段狠辣，不仅公然杀害帝国记者，杀我侨民，灭我军队，更宣布脱离大乾朝廷独立。其行为，已经严重损害了帝国在大乾利益，更是对帝国威严的公然挑衅！”
一位内阁成员忍不住插话：“陆军大臣阁下，关东军的报告似乎对其评价甚高？甚至认为其威胁超过了北境的慕容擎？”
有坂健二脸色一沉，没有直接回答，而是缓缓道：“诸位恐怕没有忘记……就在几个月前，帝国陆军第九师团，是如何在申城周边……几乎全军覆没的吧？”
这句话一出，会议室里的气氛更加凝重。第九师团的惨败，是帝国陆军近年来最大的耻辱，也是他们心中不愿提及的痛。虽然对外宣称是遭遇了优势兵力的伏击和瘟疫，但内部谁都清楚，那与这个突然崛起的林宇脱不了干系！
“我们必须承认，”有坂健二的声音带着一丝不甘，却又不得不面对现实，“这个林宇麾下的陆军，其装备、训练、以及指挥能力，确实不容小觑！至少在陆地战场上，他已经证明了自己是一个极其危险的对手。想单靠陆军在短期内解决他，恐怕要付出比第九师团更大的代价！”
听到陆军大臣亲口承认对手的强大，在场众人无不心惊。
“但是！”有坂健二话锋一转，眼中闪过一丝厉芒，语气也变得坚定起来，“陆军的短处，恰恰是我大东洋帝国海军的长处！”
他将目光投向端坐一旁、神情倨傲的海军大臣，米内光政大将。
“所谓‘三年陆军，百年海军’！”有坂健二的声音提高了几分，“林宇或许能在陆地上逞一时之凶，但他凭什么对抗帝国强大的联合舰队？他有海军吗？他有能威胁到我们战列舰的武器吗？没有！在帝国海军的绝对优势面前，他那点陆军实力，不过是岸上的困兽！”
海军大臣米内光政闻言，嘴角露出一丝不易察觉的微笑，微微颔首表示赞同。海军一直是帝国的骄傲，他们坚信帝国的制海权无可撼动。
“因此，我提议！”有坂健二猛地一拍桌子，语气斩钉截铁，“与其让陆军陷入与林宇的地面缠斗，不如发挥我们海军的优势！立刻调遣帝国最强大的**第一联合舰队**主力，进驻申城外海！”
他的目光扫视全场，带着不容置疑的气势：“用我们无敌舰队的巨舰大炮，直接对申城形成威慑！勒令林宇立刻解除武装，交出凶手，赔偿损失，接受帝国的‘监督’！若他胆敢反抗，帝国舰队的炮火，足以将整个申城从地图上抹去！”
这个提议立刻引起了在场大部分人的赞同。利用海军优势进行炮舰外交，一直是东洋帝国屡试不爽的手段。他们相信，在帝国海军遮天蔽日的钢铁舰队面前，任何抵抗都是徒劳的。林宇或许在陆地上有些本事，但他绝对无法抵御来自海上的雷霆一击。
经过短暂的讨论，内阁很快达成了一致。
首相站起身，做出了最后的决定：“即刻命令！帝国海军第一联合舰队，由旗舰‘长门’号战列舰率领，即刻启航，前往大乾申城外海！向林宇及其势力，展示大东洋帝国的决心和力量！务必迫使其屈服！”
命令迅速通过电波传向海军基地。东洋帝国这台庞大的战争机器，再次因为林宇而高速运转起来。他们坚信，凭借着无敌的海军，定能轻易碾碎那个不知天高地厚的申城军阀。
东洋帝国，海军佐世保军港，第一联合舰队司令部 & 北境边陲，龙津港要塞，关东军司令部。
东京内阁会议的决定，几乎在同一时间，以最高加密等级的电报形式，火速发往了两个关键地点：一个是位于帝国本土、作为联合舰队主要基地的佐世保军港，直接下达给海军大臣和联合舰队司令；
另一个则是位于大乾北境边陲的龙津港要塞，通报给关东军司令部，以便陆海军协调行动。
电报的滴答声打破了两个司令部夜晚的宁静，译电员们以最快的速度将这份来自帝国权力中枢的指令翻译出来，送到了各自最高指挥官的案头。
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