收下杨安，姜丰心情大好。只是他如今只是知府，还不能组建私兵，便暂时安排杨安领刑房经承一职，管着城中治安。
让他的侄儿杨书到自己身边做个护卫。
如此，是把城中防卫和他个人的安危都交给杨家叔侄了。
这用人不疑的姿态，又令杨安大受感动。
过了些日子，熊楚楚找他说：“七秀坊有个姓陈的绣娘，也是从闽省逃来的，不仅技艺出众还姿容秀丽，我想给她做媒说给杨经承。”
杨安妻儿早丧，和侄儿相依为命。
姜丰笑道：“这是好事，我问一问杨安的意思。”
杨安见了那陈绣娘一面，互相说了过往的事，就答应了。
他对姜丰说：“陈娘子是个苦命人，和我身世相似。她的家人被扶桑浪人杀死了，不得不自卖自身到富人家，谁知又受折磨，不得不逃出来。”
美人与自己同命相怜，杨安不由得生出了怜惜之情。
这桩婚事就这样定了下来。
陈绣娘对熊楚楚感激不尽，她这样的身世，还能嫁给威风凛凛的刑房经承，是从未想过的。
从此立誓，必当报答姜家大恩。
时间过得很快，喝完杨安的喜酒，又到了年底给京中送炭敬的时候，大湾路途遥远，要早一些发，这一回由唐昕去。
准备炭敬时，唐昕特意来问：“我们去年只送了一些土特产，今年到处都传闻大湾有钱，这炭敬要不要多添一些？”
“就加一些我们自己生产的洋绸洋布、洋皂、葡萄酒、花露水这些吧。”姜丰笑道，“这些也是我们的特产！”
“也好，我们的这些商品在内陆也很受欢迎，挑好的送上去也很有体面。”唐昕笑道。
姜丰又问：“回到京中，知道怎么说吗？”
“怎么说？”
“自然是哭穷、哭惨！我们这里是蛮夷之地，百姓连饭都吃不起，我这个知府都顿顿番薯、番麦！”姜丰教导。
“明白了。”唐昕心领神会。
送走唐昕，姜丰又琢磨着大湾建设的事。
他话中虽然夸张，但大湾贫穷是事实。
如今大湾最繁华的地方是鸡笼城、徐恭练兵的南屯城。除此之外的大多数地方都比较荒僻、且道路不通。
更有盘踞在山上的高山族，虽然通过联姻和合作办茶厂，目前高山族还算安分。但是高山族性情粗犷、能征善战。这么些人在山上，还是有隐患的。
正所谓“要想富先修路”，这日姜丰就修路的事召集了全府的属官。
“修路的事，我很早之前就说过了。现在我们大湾财政好转了，我想修全岛的路。你们有什么意见？”姜丰问道。
这是大事啊……开山修路，哪里是容易的？
工房经承苏垒先说道：“大人，如今财政虽宽裕了些，人手却不够。是不是等扶桑移民来了再说？”
姜丰笑道：“我有一个想法，说出来大家参详参详。修路不是一两个月的事，如果征调民夫，只能等农闲的时候，那要修到猴年马月去？不如招商来修。商人承包了工程，就会从外地请民夫来。他们花钱，民夫就是心甘情愿的了。”
户房经承侯鸿说：“可是招商修路，我们要花很多钱吧？商人逐利，没钱可不会来。”
姜丰点点头：“花费是大，但好处也是显而易见的。我们自己征调民夫，同样要给钱。不给钱强迫百姓服徭役，必会怨声载道。交给商贾，就是他花钱请人，百姓出力挣钱的公平买卖了。”
“修路也不仅仅是费钱的事。你们看白水州建深水港，征调全省的民夫，人多了，要吃的、穿的、住的，各种买卖都做得起来。到时候，百业兴隆，我们征税不是也能征多点？以后路修好了，也不是免费让人走的。按路程远近、货物多少，官府设收费站、收过路费。”
这一套一套的，听得属官们叹为观止。
特别是官道收费这一项，跟山贼收买路钱有异曲同工之妙啊！
得到了众人的认可，姜丰高兴地说：“修路是一个开始，以后我们建大佳腊新城、商港、官港，都可以承包给商贾。所谓无农不稳、无工不富、无商不活，我们农业、工业、商业三驾马车齐齐出动，大湾何愁不兴旺。”
计策既定，姜丰命苏垒带人去岭南办招商之事。苏垒在开建府管理织造坊多年，和广府的大商人都有来往，派他去正合适。
而且苏垒是自家表兄弟，把他培养起来，以后还有大用。
苏垒的妻子梁氏得知之后叹了口气：“那今年又不能回衡川府过年了，你表弟可真不通人情。”
“胡说八道！”苏垒立刻说道，“你男人我也是要做大事的！在哪里过年不是一样？”
“我不是担心我自己，我是怕公婆有意见！再者，我们大闺女也到了说亲的年纪，在这里能寻到什么好的？”他的妻子委屈地说。
苏垒一想也对：“爹娘也是能理解的，我来的时候他们还让我好好帮表弟做事呢！但想来爹娘也挂念我们。你去找弟妹说一说，或者让人护送你们回去也使得。说起来，媛媛也十五岁了，说不定也要相亲了。”
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