咸阳宫议事:繁人口强养殖,筑牢大秦根基
晨时·议事启:拓疆需人,民生需食
咸阳宫章台殿的案上,摆着两样透着“生机”的物件——润疆新户的“多子之家”奖状
(上面画着三个孩童)、天驷城送来的“杂交羊幼崽模型”,还有岭南渔民刚献上的“人工育苗成功的鱼苗”。
前几日敲定教育、商业大计,今日议事聚焦“人口”与“养殖”,嬴政坐于主位,
目光扫过列阵的民生官、牧官、渔官,声音沉而有力:
“大秦拓疆三千里,可西域的田缺人耕,北境的牧场缺人管;
百姓虽吃饱饭,却还盼着顿顿有肉、日日有鱼。
今日议‘多生’与‘多养’,就是要让大秦人丁兴旺、物产丰饶。”
赢欣站在侧首,接过话头:
“第一个五年,大秦人口从两千万增至两千五百万,
但新拓的呼伦贝尔、西域还缺百万劳力;
养殖也多是‘散户自养’,产量跟不上需求。
今日要让‘生娃有奖励、养殖有奔头’,补全大秦的‘人’与‘食’短板。”
话音落,扶苏(主理民生)、赢侈(管畜牧)、岭南渔官周渔(管水产)一同出列,
前者捧着“生育奖励册”,后两者拿着“养殖规划图”“水产图谱”,躬身行礼:
“臣等定不负陛下所托,让大秦人丁旺、食不愁!”
巳时·议事一:鼓励多生多育,人丁旺则疆土稳
扶苏展开“生育奖励册”,上面用阿拉伯数字清晰标注着不同生育数量的奖励,
旁注着“兑现方式”(由各郡民生官直接发放),他的声音满是对“人丁兴旺”的期待:
“第一个五年,朝廷只给生娃家庭送‘粟米五石’,
奖励太轻,百姓多有顾虑——去年润疆有个农妇,
怕生二胎养不起,偷偷堕胎,差点丢了命。
第二个五年,要把‘鼓励多生’做到‘百姓心坎里’,分‘三档奖励’,加‘两项保障’:
1. 三档奖励:生得越多,奖得越实
- 首胎奖励:生第一胎,朝廷送“生育礼包”——粟米10石(够吃半年)、
布帛3匹(做婴儿衣服)、婴儿药箱1个(装退烧药、止血粉);
若产妇是农妇,还免半年徭役,让她安心坐月子。
- 二胎奖励:生第二胎,在首胎基础上再加——
润疆/北境新户分田5亩(老秦户分3亩)、孩子将来入学堂免10年学费、丈夫免1年徭役(帮着照顾家庭)。
去年关中农妇王二嫂生二胎,领了5亩田,
今年种上耐盐麦,多收了25石粮,逢人就说“生娃能分田,值了”。
- 三胎及以上奖励:生第三胎及更多,直接赐“农爵一级”
(可免全家1年徭役)、送“养殖幼崽”1对(牛/羊/猪任选)、
孩子成年后优先选“村吏、农官助手”等岗位。
西域新户阿木生了三胎,朝廷送了1对杂交羊,
现在羊已繁殖到10只,他笑着说“娃多羊多,日子比蜜甜”。
2. 两项保障:解决生育后顾之忧
- 医疗保障:每个村医点配“产妇护理包”,村医要学会“接生术”,产妇生产时免费上门;
若遇难产,可调用驿站马车送郡医院,路费朝廷出。
去年岭南有个产妇难产,驿站马车连夜送她去郡医院,
救了母子俩,现在她又怀了二胎,说“有朝廷保着,不怕生娃”。
- 托育保障:各郡设“育儿坊”,农忙时可把3岁以下孩子送去托管,
由互助社的农妇帮忙照顾,管吃管住,不收费。
润疆农妇李大姐去年农忙时,把娃送进育儿坊,自己安心种了10亩麦,多收了50石粮,
她说“有地方托娃,才能放心生、放心干”。
扶苏话音刚落,西域民生官阿木(三胎父亲)就站起来补充:
“臣以前是匈奴奴隶,不敢多生,怕养不活。
现在生娃有粮、有田、有保障,部落里去年生二胎的家庭比前年多了3倍!”
嬴政点头:“奖励要及时发,保障要落到位。
扶苏,你要盯着各郡,谁敢克扣生育奖励,斩!”
午时·议事二:全面加强养殖,水陆并进保丰食
赢侈与周渔一同上前,赢侈举着“陆地养殖规划图”(标着各郡牛羊猪的养殖量),
周渔捧着“水产图谱”(画着鱼、虾、蟹的养殖水域),
前者讲陆地,后者说水产,两人配合默契,满是“物产丰饶”的信心:
1. 陆地养殖:品种改良,户户有畜
赢侈的规划图上,用不同颜色标注着“杂交牛羊区”“兔鸭养殖区”“猪舍集中区”,
他的声音透着牧官的专业:
“第一个五年,大秦养殖多是‘散户自养’,
品种杂、产量低——北境的羊一年只产毛10斤,关中的猪半年才长50斤。
第二个五年,要‘改品种、扩规模、强技术’:
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