“够了。”朱由校终于开口,声音不大,却带着不容置疑的决断,“山东之事,已非一省之事,乃天下缩影。陈卿所奏,切中时弊,其所拟方略,虽有待完善,然方向是对的。”
他站起身,目光扫过群臣:“朕意已决。准陈子廷、朱统鑍所请,以山东为试行之地,推行《田亩整顿与安民疏》所列诸项。着户部、清吏司、山东布政使司,即刻根据山东实际情况,细化各项条款,尤其是限田标准、赎买价格、授田细则、赋税额度,务求公允可行。所需银两,以内帑拨付一部分,追缴赃款充入一部分,另由户部设法筹措一部分。”
他特别强调:“此次试行,重在‘安民’与‘稳固’。授田之事,优先考虑无地流民和原有佃户,务必使其能安居乐业,感受到朝廷恩泽。保甲乡贤,亦需慎重选人,使其真正为民办事,而非成为新的盘剥阶层。朕会给山东时间,也会顶住压力。但若有人借此机会徇私舞弊、阳奉阴违,清吏司可先斩后奏!”
皇帝的金口玉言,为山东乃至更大范围的土地与基层治理改革定下了基调。虽然前途依然艰难,但最高决策层的决心,无疑给陈子廷等人注入了一剂强心针。
圣旨下达山东,陈子廷与朱统鑍立刻行动起来。他们组织人手,深入州县,宣讲新政策,开始具体的数据核查和土地分配方案制定。过程中,依然有旧势力暗中阻挠,有胥吏试图在新政中寻找漏洞,也有百姓持观望怀疑态度。但有了皇帝明确的旨意和清吏司尚方宝剑的威慑,改革的齿轮开始缓慢而坚定地转动起来。
一些无地农民分到了梦寐以求的土地,虽然数量不多,却看到了生活的希望;一些原本被沉重租税压得喘不过气的自耕农,得到了赋税定额的承诺,负担有所减轻;基层开始尝试推选那些真正有德望的人参与管理,虽然效果尚待观察,却是一个全新的开始。
消息逐渐传开,周边省份的百姓翘首以盼,地方的官员心情复杂。所有人都意识到,一场由皇帝亲自推动的、关乎亿万黎民生计和国家根基的深刻变革,已经从风暴后的山东,悄然揭开了序幕。而这幕后的总设计师之一,那位远在辽东的蓟辽巡抚,正将他现代的知识与智慧,透过复杂的官场网络,一点点地注入这个古老的帝国肌体,试图引导它走向一条不同的道路。外有强敌环伺,内有积弊待清,大明的命运,正系于这内外交织的奋力挣扎之中。
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